統一使用“一張審批網”優化營商環境

關于統一使用全省一張審批網辦理審批事項的建議（第622242號）

主辦單位：省政府政務服務中心

會辦單位：省工業和信息化廳

建議

目前，全省各市縣都在積極推行使用全省“一張審批網”辦理審批事項，但一些部門使用獨立審批專網，還未實現后臺監督，與“一張審批網”不能進行數據交換，無法進行全過程監督。建議省政府統一部署，組織省政府政務服務中心和各使用獨立審批系統的部門溝通，力爭把具有獨立審批系統的部門事項鏈接到全省統一“一張審批網”中，進一步規范審批和實施審批全過程監督。

辦理：經國務院辦公廳委托第三方評估，2018年我省省級網上政務服務能力為“高”，進入全國第二梯隊，比2017年前進了一個梯隊。

2018年，我省全力推進海南政務服務網系統對接和信息共享工作，目前省直廳局、各市縣、洋浦開發區等，已隨審批“一張網”并入“海南政務服務網”，實現信息完全共享和“一網通辦”。海南政務服務網已建成統一身份認證系統、統一入口、電子證照庫系統、移動端微信小程序等應用。海南省電子證照現已完成建康證、生育服務證、殘疾人證、出生醫學證明、外國人工作許可證、鄉村獸醫登記證等10種個人證照信息，群眾在辦事過程中，可直接從電子證照庫系統中提取身份證信息，實現一次提交、重復使用。目前電子證照庫已錄入30個省級單位、24個市縣單位、382種證照模板、112.51萬余份歷史數據。

為深入推進“一網通辦”，省政府制定了《加快推進全省一體化在線政務服務平臺建設實施方案》，2019年3月底已按國辦要求完成海南一體化在線政務服務平臺與國家平臺的初步對接工作任務，并完成了全省一體化在線政務服務平臺和“互聯網+監管”系統建設可研編制工作。

整治生活污水 打造美麗鄉村

關于加強農村生活污水治理的建議（第622267號）

主辦單位：省生態環境廳

會辦單位：省農業農村廳 省水務廳 省住房和城鄉建設廳

建議

近年來，隨著我省城鎮化進程的不斷加快，越來越多的村鎮建設起了集中居住區，但村鎮集中居住區的生活污水治理設施建設相對落后，農村環境污染問題不容忽視。建議：加快完善農村污水處理設施配套，提升和強化農村污水收集處理能力和水平。強力治理農村污水面源污染，堅持多措并舉形成綜合效應。加強農村污水治理宣傳引導，形成防污治污濃厚氛圍和社會共識。

辦理：省生態環境廳積極推動全省農村生活污水處理設施建設，截至2019年6月底，全省累計完成462個行政村的農村生活污水處理設施建設。2018年12月，該廳印發《海南省農村生活污水處理技術指引》，指導市縣因地制宜地選擇運行穩定、操作簡便、管理簡單、投資適當、處理效果好的生活污水處理技術。

省生態環境廳聯合省農業農村廳，督促指導市縣在“多規合一”改革成果基礎上，完成畜禽養殖禁養區、限養區、養殖區劃定，飲用水水源保護區、城鎮居民區、自然保護區等區域均劃為畜禽養殖禁養區，并開展畜禽廢棄物綜合利用考核工作。截至2019年4月底，禁養區內養殖場（戶、區）已關停1393家。在化肥農藥減施方面，認真貫徹落實農業農村部化肥農藥零增長行動方案，發展生態循環農業，推廣使用生物農藥，農藥化肥減施效果明顯。

省水務廳積極推進鄉鎮污水處理設施建設，指導市縣加快推進鄉鎮污水處理設施建設，建設工藝實用、規模合理、運營良好的鄉鎮污水處理設施；對于鄉鎮鎮墟邊界以外1公里范圍內具備重力自流條件的行政村、自然村，優先統籌考慮將生活污水納入鄉鎮污水處理廠（站）集中處理。省住房城鄉建設廳一直推進農村生活垃圾治理工作，基本建立了覆蓋全省城鄉的垃圾清掃保潔收集轉運體系，2017年通過住房和城鄉建設部等十部委組織的省級農村生活垃圾治理驗收。

省生態環境廳下一步還將繼續加大農村污水治理方面的宣傳教育，積極引導公眾參與。

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