6月1日，河南省滑縣公安局交警大隊、道口派出所民警聯(lián)合行動，走上街頭向小朋友講解安全常識張波攝

　　海口網(wǎng)6月5日消息??“每年有1萬名左右的婦女和兒童被拐賣，其中10%為兒童；道路事故已成兒童的最大殺手，意外傷害是0-14歲兒童的首位死因……”

　　“六一”國際兒童節(jié)前夕，北京師范大學壹基金公益研究院與聯(lián)合國兒童基金會聯(lián)合發(fā)布的《中國兒童福利政策報告(2011)》指出，兒童安全保障是中國兒童福利中的一個薄弱環(huán)節(jié)，特別是針對孤兒、殘疾兒童、流浪乞討兒童、留守兒童、單親家庭子女、受暴力侵害和虐待兒童，以及受艾滋病影響兒童等“困境兒童”的保護問題尤為突出。

　　“我國兒童福利之門已經(jīng)打開，但社會對具有特殊需求兒童的關(guān)愛尚顯不足。”北京師范大學壹基金公益研究院院長王振耀呼吁，盡快建立與中等經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的中國兒童福利制度，實現(xiàn)更高層次的兒童保護。

　　兒童面臨新的風險和困境

　　“在過去的30年中，中國在減貧以及健全社會保障工作方面取得了舉世矚目的成就，兒童發(fā)展狀況也獲得了很大改善。然而，由于快速的經(jīng)濟增長，高速的城市進程和大規(guī)模的人口流動，兒童面臨著新的風險和困境。”聯(lián)合國兒童基金會駐華辦事處代表麥吉蓮女士，在5月30日舉行的第二屆中國兒童福利周啟動儀式上的一番發(fā)言，使現(xiàn)場嘉賓陷入沉思。

　　雖然，國家有關(guān)部門已經(jīng)加大了對困難兒童的幫扶投入，服務(wù)對象也在不斷擴大。但依然有不少兒童處于福利保障制度的邊緣，深陷各種困境之中。

　　報告顯示，“困境兒童”主要包括孤兒、殘疾兒童、流浪乞討兒童、留守兒童、單親家庭子女、受暴力侵害和虐待兒童，以及與患艾滋病父母或本身感染艾滋病病毒的兒童。

　　“我國困境兒童群體只有分類統(tǒng)計和一些模糊的估算，且部分數(shù)據(jù)比較陳舊，但依然足以說明事態(tài)的迫切程度。”報告主要執(zhí)筆人、北京師范大學教授尚曉援與團隊查閱了大量資料收集到了以下一組數(shù)據(jù)：

　　——2010年在民政部門登記的孤兒人數(shù)為71.2萬人，5年中增長了24%；

　　——2006年的數(shù)據(jù)顯示，我國0-17歲的各類殘疾兒童共計504.3萬；截至2010年底，依然有14.5萬名適齡殘疾兒童輟學。

　　——據(jù)2005年的數(shù)據(jù)推測，我國農(nóng)村留守兒童有5800萬，其中27%為5歲以下的幼童，約為1566萬。

　　——聯(lián)合國兒童基金會相關(guān)研究預測，估計2010年底，約有49.6萬~89.4萬中國兒童受艾滋病影響，其中2萬~2.7萬兒童因艾滋病失去父母。

　　尚曉援希望，首先從國家層面，由權(quán)威部門將這些數(shù)據(jù)統(tǒng)計清楚，以便更全面地救助“困境兒童”。

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