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李春城落馬內(nèi)幕:成都黨政干部向北京舉報

海口網(wǎng) http://m.taikongsh.cn  時間:2013-09-06 16:22

12月13日,新華社消息稱,中組部有關(guān)負責(zé)人證實,四川省委副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)已被免職。

李春城案發(fā),源自成都黨政系統(tǒng)內(nèi)干部向北京提供的線索。舉報最終指向成都市遠郊一處房地產(chǎn)項目,李春城的“圈內(nèi)人”涉足其中。

財新《新世紀(jì)》記者 王晨 賀信朱以師

兩千年前的秦朝蜀官李冰治水有功,原成都市委書記李春城視之為從政為官的楷模。2011年11月,離任成都市委書記就任四川省委副書記后不久,李春城對同事和下屬說,陜西地下埋了70多個皇帝,一般人能記得名字的很少,四川都江堰工程和它的建造者李冰父子,所有人都知道。所以當(dāng)官不在大小,為人民做事才能被人記住。

然而,在2012年11月中共十八大上剛當(dāng)選中央候補委員的李春城,在十八大結(jié)束后不久,即被中央紀(jì)委正式立案調(diào)查。12月2日,李春城被帶離四川,成為十八大后第一個“落馬”的副省級官員。12月13日,新華社發(fā)布消息稱,中組部有關(guān)負責(zé)人證實,四川省委副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),中央已經(jīng)決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

李春城案發(fā)后,當(dāng)?shù)囟嗝诶畲撼菚r代被認為“工作得力”的干部,和數(shù)位地產(chǎn)界的“紅頂商人”受到約談。四川的高官富商群體都在觀望著案件牽涉的廣度和調(diào)查走向。

財新記者采訪調(diào)查得知,李春城案發(fā),源自系統(tǒng)內(nèi)黨政干部向北京提供的線索。若干個舉報環(huán)環(huán)相扣,最終指向成都市遠郊一處房地產(chǎn)項目,而李春城的“圈內(nèi)人”涉足此處地產(chǎn)開發(fā)。

事涉萬科項目

四川省成都市是西南重鎮(zhèn)。伴隨著行政區(qū)劃調(diào)整,城市骨架在李春城執(zhí)政時期不斷向外擴展。北郊的新都在2001年撤縣設(shè)區(qū),時年45歲的李春城在這一年“扶正”,由代市長當(dāng)選為成都市市長。

李春城生于1956年,遼寧省海城人。入川前,他在黑龍省哈爾濱市學(xué)習(xí)、工作多年。1978年從哈爾濱工業(yè)大學(xué)畢業(yè)后,他留校工作至1987年7月。之后李春城先后任共青團哈爾濱市委書記、哈爾濱市太平區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記,官至哈爾濱市副市長。

1998年12月,他遠赴四川擔(dān)任成都市副市長,隨后任職瀘州市委書記,不到半年即調(diào)回成都再任副市長。這意味著其能力受到四川省委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。之后擔(dān)任成都市長、市委書記等職,2011年9月開始擔(dān)任四川省委副書記。

近年來,成都市提出北部城區(qū)(下稱“北改”)改造。這里曾經(jīng)是計劃經(jīng)濟時期成都的核心區(qū)域,三線建設(shè)時期開辦的軍工企業(yè)云集此處。“北改”啟動后,企業(yè)紛紛由內(nèi)外遷,騰出的地塊先后掛牌出讓,房地產(chǎn)項目在北部城區(qū)如雨后春筍。

萬科的五龍山項目位于成都繞城高速公路外側(cè)、新都區(qū)境內(nèi),建在環(huán)城生態(tài)帶上。環(huán)城生態(tài)帶由成都市三環(huán)路和三環(huán)路以外、繞城高速之間的環(huán)狀區(qū)域圍閉而成,包括繞城高速外側(cè)500米范圍,面積約為198平方公里。售樓小姐用激光筆指著沙盤比劃說:五龍山項目占地6100畝,其中2000多畝用于開發(fā)高層電梯房、洋房和別墅,剩下的屬于山頂、濕地等市政公園。

在項目推介過程中,198平方公里的生態(tài)帶被簡化為“198”出現(xiàn)在各種宣傳資料中,意指居住環(huán)境美景天成。

據(jù)當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)商介紹,根據(jù)規(guī)劃,環(huán)城生態(tài)帶上可以建設(shè)商業(yè)住宅和地產(chǎn)項目,但必須鑲嵌在公益旅游項目之內(nèi),后者建設(shè)亦由開發(fā)商負責(zé)。不過現(xiàn)實操作中,商人們通常是優(yōu)先開發(fā)商業(yè)項目,公益項目則留待資金充裕時再行建設(shè)。

根據(jù)成都當(dāng)?shù)孛襟w2010年的報道,五龍山項目兩個地塊總共518畝,5月6日拍賣,起價均為每畝105萬。當(dāng)時拍賣規(guī)定,每次舉牌加價幅度為2萬元,而現(xiàn)場只有一個競拍主體舉牌——由名叫成都同泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱成都同泰)牽頭的聯(lián)合體,用時不到6分鐘就將兩塊地以底價收入囊中。

成都地產(chǎn)界資深人士告訴財新記者,李春城案發(fā)即與此次土地出讓有關(guān)。

地產(chǎn)公司涉案

萬科新都置業(yè)有限公司(下稱新都萬科)是萬科五龍山的項目公司。工商資料顯示:成都同泰是新都萬科的法人股東之一;另一家股東為萬科置業(yè)(香港)有限公司在境外注冊的子公司,名叫DYLAN COMPANY LIMITED。

成都同泰成立于2008年9月。經(jīng)營范圍包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,裝飾裝修設(shè)計,經(jīng)濟信息咨詢,市政設(shè)施建設(shè),房地產(chǎn)信息咨詢,房屋拆遷土地整理,銷售,建材,機械設(shè)備等。彼時由李春城主持的成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點工作早已啟動,新都區(qū)則還在繼續(xù)著手于2007年6月啟動的第二次全國土地調(diào)查工作,全面清理全區(qū)土地利用狀況。

根據(jù)工商資料,成都同泰成立時,公司的注冊資本為1000萬元人民幣,到位資金僅為200萬。其中成都人馬馳持股20%,實繳出資額40萬元;另一個名叫王亮的股東,來自黑龍江綏化市,持股80%,實繳出資額160萬。

馬馳拒絕了財新記者的采訪要求,王亮的登記電話號碼則已經(jīng)關(guān)機。

成都同泰公司的股權(quán)后來發(fā)生過四次變更。第一次發(fā)生在2008年11月,股東中加入了來自黑龍江省哈爾濱市的于宗靖。股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整為:馬馳占20%,王亮占55%,于宗靖占25%。第二次發(fā)生在2009年8月,馬馳、于宗靖、王亮將名下所持股權(quán)轉(zhuǎn)到洋浦同泰投資有限公司(下稱洋浦同泰)。轉(zhuǎn)讓完成后,洋浦同泰持有99%的股權(quán)成為控股股東,王亮僅保留下1%的股份。洋浦同泰的法人代表叫林江,亦為哈爾濱人。

第三次變更,亦即最重要的一次變更,發(fā)生在2009年8月底。王亮和洋浦同泰繼續(xù)釋放股權(quán),二者分別轉(zhuǎn)讓0.8%和79.2%的股權(quán),受讓者為成都萬科房地產(chǎn)有限公司(下稱“成都萬科”)。至此,成都萬科成功入主成都同泰,又在次年的年中通過成都同泰拿下新都區(qū)五龍山地塊。

第四次變更發(fā)生在2009年9月,王亮剩下的0.2%股權(quán),轉(zhuǎn)讓給洋浦同泰,王亮退出股東會。成都同泰的法人代表由王亮更換為成都萬科的法人代表劉軍。

成都“哈爾濱幫”

知情人士介紹說,在成都同泰,1981年出生的王亮是關(guān)鍵人物。在王亮背后,是他的舅舅、一個叫史振華的黑龍江綏化人。

“史振華是李春城的鐵哥們兒。”一位房地產(chǎn)商人透露說。

成都地產(chǎn)界人士向財新記者透露,史振華年近50歲。2001年李春城由瀘州市委書記調(diào)回成都擔(dān)任市委副書記、代市長后,史振華從東北來到成都。他和李春城即是東北老鄉(xiāng),又是哈爾濱工業(yè)大學(xué)的校友。

不少成都地產(chǎn)界人士都見過史振華。“我們對他印象不錯,他為人低調(diào),做事比較講商業(yè)規(guī)則,并不會因為有關(guān)系就飛揚跋扈、不可一世”,一位房地產(chǎn)人士介紹說。在這個圈子,史振華被稱為“老史”。據(jù)稱,“老史”做建材起家,房地產(chǎn)業(yè)務(wù)做得并不多,僅在成都市清白江區(qū)有幾處土地,此外,地產(chǎn)圈沒有聽說過他做過什么大項目。

平常拋頭露面的人是他的外甥王亮。圈內(nèi)人對王亮也頗有好印象。“他雖然年紀(jì)小,但老成持重,非常有能力,是老史的得力助手。”這位地產(chǎn)界人士介紹說,老史的一些地產(chǎn)業(yè)務(wù)就交與王亮打理。

在成都站穩(wěn)腳跟后,史振華開始積極參與一些團體活動。2002年度成都市青年聯(lián)合會第十屆委員會新增委員名單上,史振華是其中一員。當(dāng)時的資料介紹稱,他是億陽集團成都智能交通有限公司總經(jīng)理兼總裁。2003年9月20日下午,哈工大四川校友會第三屆理事會在成都召開,史也參與其中。

知情人士告訴財新記者,成都同泰曾經(jīng)股東中的于宗靖,是史振華好友之一,之前曾在北京從事房地產(chǎn)開發(fā)。

這批來自東北黑龍江、跟隨李春城的生意人,很快在成都被稱為“哈爾濱幫”。當(dāng)?shù)氐禺a(chǎn)界人士認為:在五龍山地塊上,“哈爾濱幫”顯示了實力。可茲為證的是每畝105萬元的低價。公開資料顯示,也是在五龍山地塊附近,央企保利地產(chǎn)同期的拿地價格為每畝125萬元。

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