核心改什么？拒絕高分低能，促進教育公平

　　學生“減負”一考多用特長加分取消

　　中考改革“做減法”

　　多項改革海南已率先“落地”

　　教育部9月20日召開新聞發布會，披露中考招生制度改革的具體細節。這次改革的目標是：到2020年左右初步形成新的基于初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式和規范有序、監督有力的管理機制，促進學生全面發展健康成長，維護教育公平。

　　海南教育界及廣大家長在密切關注最新改革動向的同時，對教育部所公布的改革舉措產生了相當熟悉的感覺。記者從省教育廳中招辦了解到，我省中招政策與時俱進，多項改革已率先落地實施。

　　據介紹，根據教育部要求，下一步我省教育行政主管部門重點做這些“功課”：將對本地加分項目和分值進行清理和規范，取消不合理的加分項目，根據國家有關規定和地方實際保留的加分項目，同時嚴格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。另外，對于考試科目也將會進行更加縝密的設計。

　　南國都市報記者許欣/文

　　兩考合一

　　最新改革方向：推行初中學業水平考試不是取消中考，而是將初中畢業考試和高中招生考試合二為一，實現一考多用，避免多次考試，減輕學生重復備考的負擔和壓力。

　　本省現行政策：近年來我省一直實行學業水平考試和高中階段學校招生考試“兩考合一”的辦法。考試成績既作為衡量學生學業水平、評價義務教育階段教育教學質量的主要依據，又作為高中階段學校選拔招錄新生的重要依據之一。

　　成績打分

　　最新改革方向：為防止增加學生負擔，這次改革進行了綜合設計。在考試內容上強調提高命題質量，減少單純記憶、機械訓練性質的內容；在成績呈現方式上，提出可以采用分數、等級等多種形式呈現，鼓勵有條件的地區實行“等級”呈現，克服分分計較；在錄取計分科目的構成和數量上，要求在語文、數學、外語3科以及體育科目之外做到文理兼顧、負擔適度，不是把所有的考試科目都納入錄取計分總成績，沒有納入總成績的科目考試成績合格即可。同時提出，各地可針對不同學科的性質和特點，確定具體的考試方式和方法。

　　本省現行政策：以2016年為例，我省統一考試、考查科目卷面分分別為：語文、數學、英語滿分均為120分，思想品德、歷史、物理、化學滿分均為100分，體育滿分為50分，8科滿分合計810分；生物、地理每科滿分為100分。物理實驗操作技能和化學實驗操作技能直接賦予等級。

　　各學科成績等級劃分辦法：語文、數學、英語、思想品德、歷史、物理、化學、體育、生物、地理的考試、考查成績均以A、B、C、D、E、F六個等級劃分。全省統一考試學科的成績，以各考試學科等級和各考試學科原始分總分呈現，既公布考生的各考試學科等級，又公布由各考試學科原始分相加而成的原始分總分。全省統一考查學科的成績，只公布考生的學科等級。

　　考試科目

　　最新改革方向：語文、數學、外語為基礎學科，統一作為錄取計分科目。將體育也納入錄取計分科目，科學確定考試分值或等級要求，引導學生加強體育鍛煉。同時，根據文理兼顧、負擔適度的原則，由試點地區確定其他納入“錄取計分科目”，防止群體性偏科。在每門課合格的前提下，也可以給學生適當的選擇權，發展學生優勢特長。所以，學生的學業水平考試，將可以選擇除語文、數學、外語、體育之外的其它“錄取計分科目”。但是，不能只選文科類科目，也不能只選理科類科目，要文理兼顧。沒有選擇的科目，不僅“要學”、“要考”，還要達到“合格”。

　　本省現行政策：近年來我省統一考試科目為語文、數學、英語(包括聽力測試)、物理、化學、思想品德、歷史、體育8個學科。其中語文、數學、英語(包括聽力測試)、物理、化學、思想品德、歷史7個學科實行全省統一命題、統一制卷、統一組織考試、統一評卷。體育學科由省制定考試項目、考試工作方案，各市縣(單位)組織考試。

　　省教育廳中招辦負責人透露，根據《教育部關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》，國家課程方案所設定的科目均列入學業水平考試的范圍，但并不要求將所有科目納入招生錄取計分科目，以免增加學生負擔。目前我省中考科目是符合教育部要求的，下一步將根據改革要求進行更加縝密的設計。

　　嚴控加分

　　最新改革方向：為更好地促進教育公平，《教育部關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》明確提出大幅減少、嚴格控制加分項目。一是取消體育、藝術等競賽類加分項目，相關特長和表現等計入學生綜合素質評價檔案。二是要求各省組織對本地區加分項目和分值進行清理和規范，取消不合理的加分項目，根據國家有關規定和地方實際保留的加分項目，要嚴格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。

　　本省現行政策：在今年中招優惠照顧政策中，初中階段獲得省級以上教育行政部門組織的3人以下(含3人)藝術競賽二等獎以上或體育比賽個人項目前六名、集體項目前三名(上兩場以上)的考生，可以享受加5分的照顧。根據教育部最新要求，這類加分將予以取消。

　　招生錄取

　　最新改革方向：進一步完善自主招生政策，給予有條件的高中階段學校一定數量的自主招生名額，招收具有學科特長、創新潛質的學生，滿足不同潛質學生的發展需要，鼓勵發展學生興趣特長。

　　本省現行政策：為促進義務教育均衡發展，2016年市縣(單位)重點普通高中學校“指標到校”招生計劃比例確定為：省一級學校的“指標到校”計劃占本校招生總計劃的比例不得低于45%，其余學校不得低于40%。文體特長生招生指標不得超過本校招生總計劃的6%。

　　另外，根據我省中招政策，各考試學科等級、原始分總分以及初中生綜合素質評價結果，是高中階段學校錄取新生的主要依據。省一級學校和面向全省招生的其他普通高中學校只錄取各考試學科成績均達到C等及以上、綜合素質評價總等級達到B等及以上的應屆初中畢業生。