????江蘇省宜興市國稅局原第四分局股長、現第五分局工作人員談某，是一名有著十幾年“彩齡”的資深彩民，因每次下注少則數百元多則數千元而從未中大獎，入不敷出甚至借貸購買彩票。在工資被妻子嚴格控制后，談某竟將手伸向了納稅款。

????在5個月的時間里，談某先后私吞納稅款近70萬元，其中20萬元被其用于購買彩票。2013年8月3日，江蘇省宜興市檢察院以涉嫌貪污罪對談某立案調查，8月19日，無錫市檢察院對其批準逮捕。

????股長每年彩票花費十余萬

????今年51歲的談某原本是宜興市國稅局第四分局的一名股長。2004年3月，談某被調至宜興市國稅局第五分局做工作人員，負責在窗口部門收繳納稅人稅款并出具相關憑證。

????2012年前后，體彩、福彩大獎接連落戶宜興，其中更包括一次擒獲825萬獎金的福彩超級大樂透巨獎。作為擁有十幾年彩齡的資深彩民，談某眼紅不已，更加癡迷其中，每次買彩票下注至少要花掉七八百乃至數千元。

????為了下注方便，談某還專門到中國銀行辦理了一張有網上支付功能的銀行卡，買彩票就直接在手機上操作，用網上銀行支付。近兩年來，談某平均每年用于購買彩票的金額多達十幾萬元，卻鮮有中獎。

????談某入不敷出甚至四處借貸用以購買彩票的事被妻子知曉后，雙方為此頻頻爭吵。為控制談某購買彩票的欲望，妻子對其工資嚴格掌控。沒有可支配收入的談某不斷尋找著籌集購彩資金的其他渠道。

????2012年，國家在交通運輸業和部分現代服務業實施營業稅改征增值稅試點改革。2012年7月，宜興市被納入第二批“營改增”試點范圍。依照試點方案，談某所在的第五分局從2013年1月1日起，便開始為轄區內個體運輸服務部代開貨運發票，并按照票面金額的3%征收增值稅。

????為方便納稅人操作，“營改增”后仍然由地稅部門按票面金額1.91%征收的個人所得稅、教育費附加費、印花稅等5種地方稅費，根據國稅、地稅雙方約定，將由國稅部門一并協助扣繳。正是這個協助地稅征繳稅款的任務讓談某嗅出了一絲機會。

????小小股長瘋狂私吞70萬

????按照正常操作，納稅人向國稅窗口申報，電腦稅收征收系統錄入納稅人相關信息后，銀行就會直接從納稅人的注冊賬戶中扣除應繳稅費進入國庫。但由于試點初期國稅、地稅雙方實時繳稅平臺尚沒有正常銜接運轉，除增值稅稅款能在國稅窗口實時扣繳外，余下的地稅部分還需納稅人憑工作人員開具的繳款單自行將稅費繳納至地稅銀行專戶中。

????2013年2月，談某所在分局轄區內的一家運輸服務部前來繳稅開票。談某在實時扣繳收取增值稅的同時，向納稅戶另開具了一份繳款單，并說明此為協助地稅部門扣繳的地稅稅款。然而納稅人不知道的是，繳款的賬戶已被談某改成了其在中國銀行申請的個人賬戶。

????按照談某要求，納稅戶隨后不久便將稅款打入了該賬戶。順利嘗到甜頭后，談某在接下來的近半年時間內，先后30余次如法炮制將稅款納入個人賬戶，幾次甚至直接截收現金稅款，前后共計近70萬人民幣。

????因為稅款沒有進入地稅賬戶，談某不能為納稅戶開具地稅完稅憑證。為向納稅戶解釋，談某以手中稅票不夠，需等其領到大額稅票后一并補開為由，多次進行搪塞拖延。私下里，他卻已將稅款非法占有并瘋狂地用以購買彩票，寄希望中大獎后填補虧空。

????盡管有所疑慮，但礙于談某的工作身份，同時也缺乏法律、稅務知識，大部分納稅戶在被搪塞后選擇了等待。直到今年7月20日，宜興市國稅局進行內部稽查，談某先后收取并非法占有近70萬代繳稅款一事才暴露出來。經查，談某已將其中20余萬元用于購買彩票。

????據該案承辦檢察官介紹，今年8月1日起，“營改增”試點工作已經在全國范圍內推開，稅務部門需要加強職務犯罪防控工作，盡快將試點期間相應基礎工作保障到位，以避免類似事件發生。在檢察機關的建議下，8月1日起，宜興市國稅部門對代征地稅款部分已經全面建立并實施實時扣繳系統。

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