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海南異地高考“外”喜“內”憂 新政或影響房價
來源:海口網-海口晚報      作者:  時間:2012-10-12 10:15:30


認真聽課的高考生們 陳元才攝

  10月8日,北大法學院教授張千帆聯名30名專家學者向國務院、教育部以及北上廣的教育行政部門提交了“異地高考”建議方案。記者昨日從海南省考試局獲悉,目前海南省教育部門正在會同各相關部門進行方案的調研工作,前期準備工作已經完成,預計年底前完整的方案就會正式公布,但何時開始實施新的異地高考政策并未確定。

  外來務工者“喜”:孩子可以回海南讀書了

  在異地高考政策出臺前夕,張千帆等人的“上書”,無疑體現了絕大多數人對于即將落地的隨遷高考新政的高度預期,對于許多在海南打工的外地人來說,這更是再好不過地講出了他們內心的渴望。

  來自湖南的王亞南夫妻倆已經在海口工作近10年了,原本兒子在初中以前一直在海口讀書。初中以后,王亞南考慮孩子以后沒有海南戶口還得回家參加高考的問題,決定把孩子送回江西老家讀書。王亞南說:“誰都知道海南和內地的教育水平是有差距的,別人都是在內地讀書來海南高考,如果我家兒子在海南讀書回家考試真是虧死了。”

  聽聞此次“異地高考”政策有變,王亞南夫妻倆喜憂參半。喜的是如果政策允許說不定兒子就能回海南讀書了,憂的是擔心政策門檻太高他們的經濟水平承擔不了。“在我們看,既然政府出臺政策是為解決我們外來務工人員孩子的上學考試問題,就不應該再給我們劃分三六九等,無論是做民工還是工程師,都是為建設海南出力的,不能在政策上有貧富差距。”

  本地原住民“憂”:擔心子女成“逆向不公”的受害者

  張千帆等專家建議的核心便是盡量弱化“就地高考”的門檻限制。只要有三年連續學籍,及父母提供勞動、租房合同等證明,便可在“當地高考和錄取”。幾乎每位外來務工者家庭都可達到的條件,但記者調查發現,很多海南本地學生的家長卻不覺得是好消息,家長擔心投機的高考移民涌入,自己的子女成為政策的犧牲品。

  海口市民方女士的女兒在海師附中讀書,她對低門檻的異地高考政策堅決反對。“低門檻的政策雖然可以讓那些普通的外來務工子女受益,但也帶來有權勢的強勢者趁機搭便車。”她說,“租房合同、學籍證明這些東西都很容易偽造,也可以通過權力買賣,如果一旦政策放松,海南又是高考移民的重災區,海南本地考生一定會大受沖擊,成為政策的犧牲品。”許多海南本地居民都對放低異地高考門檻持保留態度,認為不應該保障一部分人的權益而讓海南本土考生成為“逆向不公”的受害者。

  專家 海南應該逐步放松異地高考門檻

  北京的30名專家聯名建議降低“異地高考”門檻,對此海南的專家學者又持怎樣的看法呢?記者采訪了海口市委黨校教授,海口市社科聯名譽主席魯兵,他認為“異地高考”取消限制是政策的大趨勢,但海南的異地高考仍需循序漸進,逐步放寬。“‘異地高考’的改革一直伴隨著高考移民‘投機’因素的矛盾,自然,越是寬松的標準,‘鉆空子’的可能也更多。”他說,“所以如果大跨步地進行異地高考改革,很可能反而會引起社會的不良反彈,高昂的制度成本也會滋生新的隱患和不公。”

  魯兵提出,要從根本上解決“異地高考”和“高考移民”的矛盾,還是要提倡教育的均衡化發展,縮小地域之間的教育水平差異,這樣普惠式的“就地高考”愿景才有實現的可能。

  分析人士 海南房價或會受影響

  日前,在國新辦《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020)》頒布實施兩年來教育改革發展情況舉行發布會上,教育部就有關人士異地高考準入條件做了說明,其中關于家長的基本條件包括在當地有穩定的工作、穩定的住所、穩定的收入,并且繳納了各種保險,盡管不是戶籍人口,但為這個地方的常住人口。

  在這三大條件中,“穩定的住所”更多被解讀為有住房,或者稱之為在當地擁有產權房。

  分析人士稱,如果在海南的“異地高考”政策中設置同樣的高門檻,結合我國家庭現實情況,很多父母很可能為了子女的升學、就業傾盡全力,甚至買房上學,屆時有可能對海南的房價造成一定程度的影響。(記者任錦雯)

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(編輯:童言)

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