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聚焦老齡化:農村人口老齡化帶來發展動力不足
來源:人民日報  作者:  時間:2012-04-10 15:57:10

????現在,農村年輕人大都出外打工,家里的留守老人除了忙碌家務事之外,還要照管孩子,更重要的是承擔著自留地和承包地的農業生產任務。很多地方還不能使用機械耕種,全靠人力。圖為陜西農村兩位70多歲的老人在平整場地,準備夏收打場、曬糧。(陜西西安市田玉成)

????目前湖南省永順縣外出務工人員已達11.12萬,占全縣50萬人口的1/5強,隨之而來的是山區從事農業生產的青壯年勞動力明顯短缺,很多60歲以上的老人都要下地做農活,以盡量減少田地荒蕪。圖為毛壩鄉毛壩村61歲村民張冬生在用耕整機犁田。(湖南永順縣就業局唐啟武 吳 華)

????老齡化帶來發展動力不足

????今年參加全國兩會采訪,聽到有人大代表說,隨著城市化進程的快速推進,青壯年農民大量進城務工,農村從事糧食生產的勞動力日益老化,我國農村經濟特別是糧食生產面臨著發展動力不足的問題。

????從今日本版刊登的讀者來信可以看出,農村“空心村”現象并不是在個別地方存在,在許多鄉村,留守老人成為田間耕作的主力軍。城鎮化的快速發展及農業耕作收益差等帶來的農村青壯勞動力大量流失、農村人口老齡化日益嚴重的現實,令人不禁擔憂:明天誰來種地?

????據了解,截至2011年9月,我國農村人口老齡化的程度已達到15.4%,比全國13.26%的平均水平高出2.14個百分點,高于城市老齡化程度。雖然我國糧食產量已連續保持8年增長,但如果不采取措施應對農村人口老齡化帶來的大量農田撂荒問題,擁有13億人口的中國將可能陷入被動局面。

????另一個不容忽視的問題是:一方面,我國有兩億多的農民工在城市務工;另一方面,不論是發達的東部沿海地區還是欠發達的中西部地區,“用工荒”一年甚于一年。造成“用工荒”的一個重要原因是,隨著我國人口老齡化的加劇,勞動力充足供應的時代已漸行漸遠,人口紅利將消耗殆盡。有專家分析,根據測算,到2013年,我國的勞動年齡人口是零增長,之后是負增長;與此同時,人口撫養比,即勞動力所需要撫養的老人比率,明年將降到最低點,之后就會逐漸上漲。人口紅利消失導致的勞動力短缺,加劇了許多中小企業的“用工荒”,也導致企業勞動力成本和產品生產成本連年走高,使得物價不斷上漲,消費受到抑制。

????在老齡化程度較高的發達國家,銀發產業也很發達,針對老年人開發的產品非常豐富。但由于我國是未富先老,無論是從老人自身的收入來說,還是從國家社會保障程度來說,都處于一個較低的水平,因此,除了日常必需的開支和醫療費用外,我國大多數老年人的其他消費需求很少,不敢花錢也無太多錢可花,這也是我國銀發產業遠遠落后于發達國家的原因之一。

????人口老齡化導致的經濟、社會發展動力不足的問題,亟待引起國家的高度重視,盡早采取措施應對。(劉建華)

(編輯:童言)

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