為進(jìn)一步擴(kuò)大政策效應(yīng)，支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)，2025年10月17日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)公告，調(diào)整海南離島旅客免稅購(gòu)物政策，并定于11月1日起實(shí)施。日前，海口海關(guān)開(kāi)展海南離島免稅新政解讀活動(dòng)，海口海關(guān)監(jiān)管處離島免稅和快件郵件管理科科長(zhǎng)謝東良介紹，此次調(diào)整是離島免稅政策自2011年實(shí)施以來(lái)的第10次調(diào)整，旨在更好地滿足旅客多元化購(gòu)物需求，進(jìn)一步釋放離島免稅政策效應(yīng)。

本次政策優(yōu)化調(diào)整的主要內(nèi)容可以概括為“一個(gè)新增”和“三個(gè)優(yōu)化”。

此外，此次調(diào)整將離島旅客免稅購(gòu)物年齡由年滿16周歲調(diào)整為年滿18周歲。島內(nèi)居民指年滿18周歲，持有海南省身份證、海南省居住證或者社保卡的中國(guó)公民，以及在海南省工作生活并持有居留證的境外人士。

“一個(gè)新增”

在原有離島免稅45個(gè)商品大類(lèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大商品范圍。

?新增2個(gè)商品大類(lèi)，即寵物用品、可隨身攜帶的樂(lè)器

免稅商品品類(lèi)增加至47個(gè)大類(lèi)。其中“寵物用品”品類(lèi)包括寵物用具、玩具、食品；“可隨身攜帶的樂(lè)器”包括長(zhǎng)笛、吉他、小提琴、手風(fēng)琴等19個(gè)樂(lè)器商品。

?調(diào)整3個(gè)商品細(xì)類(lèi)

第一，將“家用空氣凈化器及配件”大類(lèi)調(diào)整為“小家電”大類(lèi)，并增加掃地機(jī)器人、加濕器、吸塵器等15種商品；

第二，將“穿戴設(shè)備等電子消費(fèi)產(chǎn)品”大類(lèi)調(diào)整為“電子消費(fèi)產(chǎn)品”大類(lèi)，并增加數(shù)碼攝影攝像器材及配件、微型無(wú)人機(jī)等2種商品；

第三，在“平板電腦”大類(lèi)中增加鼠標(biāo)、鍵盤(pán)等數(shù)碼配件。

“三個(gè)優(yōu)化”

?允許服裝服飾、鞋帽、陶瓷制品、絲巾、咖啡、茶等6類(lèi)國(guó)內(nèi)商品進(jìn)入離島免稅店銷(xiāo)售，視同出口，退（免）增值稅、消費(fèi)稅

目前，離島免稅店免稅銷(xiāo)售的均為進(jìn)口商品，此次新增的6類(lèi)能夠展現(xiàn)國(guó)貨風(fēng)尚和海島特色的國(guó)內(nèi)商品進(jìn)入離島免稅商店銷(xiāo)售，這拓寬了銷(xiāo)售商品的性質(zhì)，更推動(dòng)了“進(jìn)口+國(guó)產(chǎn)”融合發(fā)展的免稅業(yè)態(tài)體系形成，為國(guó)產(chǎn)品牌出海、提升國(guó)際影響力開(kāi)辟了新渠道，是本次政策范圍的“第一個(gè)優(yōu)化”。

?擴(kuò)大政策適用人群，將離島免稅政策享惠對(duì)象擴(kuò)大至涵蓋離境旅客

允許離島且離境旅客享受離島免稅政策，這些旅客購(gòu)買(mǎi)離島免稅商品的金額，計(jì)入其每年10萬(wàn)元人民幣的免稅購(gòu)物額度，不限次數(shù)。將“離島且離境旅客”納入享惠主體，這拓寬了政策適用的對(duì)象，是本次政策范圍的“第二個(gè)優(yōu)化”。

?島內(nèi)居民一年內(nèi)一次離島可不限次數(shù)購(gòu)買(mǎi)“即購(gòu)即提”商品

一個(gè)自然年度內(nèi)有離島記錄的島內(nèi)居民，政策允許其在本自然年度內(nèi)不限次數(shù)購(gòu)買(mǎi)化妝品、香水、服裝服飾、箱包等15類(lèi)“即購(gòu)即提”商品。這大大提升了島內(nèi)居民日常生活購(gòu)物的便利度，是本次政策范圍的“第三個(gè)優(yōu)化”。

（記者 陳麗園 整理）