住宅小區作為基層治理的最小單元，其治理效能直接關乎群眾幸福指數。今年以來，秀英區秀英街道錨定住宅小區治理中黨建引領弱化、業委會與黨支部協同梗阻等痛點，創新實施“1+2+N”工作機制，通過構建并全面推行小區黨支部書記與業委會主任“一肩挑”機制，以“雙列席—雙議事”特色制度為紐帶，推動多元協同共治，有效破解小區治理黨建引領力不強、基層治理力量不足等問題，讓小區治理煥發蓬勃生機，成為激活居民幸福感知的“紅色引擎”。

黨建聚合力 難題得化解

“多虧了黨組織的牽頭，我們的房屋才能修繕得又快又好。”日前，秀英街道秀中社區一磚廠宿舍區居民李阿婆望著眼前煥然一新的住房，欣慰之情溢于言表。

原來，此前受臺風“摩羯”影響，該小區旁一停工的建設項目，遺留的塔吊突然倒塌，造成宿舍區45戶房屋、58輛車輛受損。

“事故發生前，我們多次排查督促塔吊拆除，但因企業經濟糾紛未果。”秀英街道相關負責人介紹，事故發生后，街道迅速成立專項工作組與臨時黨支部，劃分黨員責任區，建立“一戶一檔”工作臺賬，精準推進善后處置。今年2月，小區房屋修繕全面完成；6月底前，62.8萬余元車輛賠償款全部兌現；7月初，10.5萬元評估尾款順利結清。

這一事例正是秀英街道強化黨建引領，構建“小區黨支部+業委會+物業企業”三方聯動機制的生動縮影。在業委會組建或換屆過程中，秀英街道嚴格把關候選人資質，優先推薦黨員、熱心居民參選，目前轄區業委會成員中黨員占比近60%。

同時，依托社區黨建工作協調委員會，街道積極搭建小區自治交流平臺，建立聯席會議、議事協商、雙向服務機制，統籌解決電梯維修、停車管理等“關鍵小事”656項，有效化解矛盾糾紛1300余起，居民滿意度提升至90%以上，形成了優勢互補、共商共建的治理新格局。

機制破梗阻 治理更精細

“小區公共區域改造還需進一步征求業主意見”“健身器材更新要優先考慮安全標準”……近日，維多利亞花園小區議事現場，討論氛圍熱烈，“一肩挑”工作監督小組全程列席，詳細記錄討論內容。這一監督舉措，是秀英街道壓實“一肩挑”責任、推動規范履職的關鍵抓手。

自啟動黨建引領賦能和美小區建設以來，維多利亞花園小區同步成立黨支部與業委會，創新推行“雙列席—雙議事”制度，即小區業委會列席黨支部會議、黨支部列席業委會會議，搭建起高效溝通的議事機制。通過黨建牽頭、多方聯動，小區聚焦民生痛點精準發力，補種綠化植被并定期養護；全面更新9個老舊健身器材并增設安全防護設施，同時實現小區公共收益公開透明，通過雙重監管確保資金“取之于民、用之于民”。

此外，秀英街道還通過“12345熱線+網格巡查”聯動收集群眾訴求，經“雙列席—雙議事”平臺凝聚街道、社區、物業、居民多方共識，形成“訴求收集—議事協商—方案落實—成效反饋”閉環機制，推動問題化解、服務提質增效，切實把黨建成果轉化為群眾看得見、摸得著的民生福祉。

秀英街道相關負責人表示，將不斷探索適應實際的治理運行模式，讓小區治理更精細、更高效，為推進基層治理現代化提供更多鮮活實踐樣本。