近年來，隨著海南自貿港建設蓬勃展開，更多“海歸”人才回瓊發展。為了給留學來瓊人才和外籍留學生搭好創新創業的平臺，2021年12月10日，人力資源和社會保障部正式批復同意，依托復興城、海口國家高新區和江東新區共建中國（海口）留學人員創業園，并將復興城作為先行示范區。

結合區域重點產業發展布局，海口各留創園充分發揮數字經濟人才資源豐富的優勢，在創新政策探索、創新資源共享、人才培養引進等方面發揮引領作用，為創辦企業提供商務、信息、培訓、融資、研發、企業注冊、市場營銷、國際合作等“一站式”全流程服務，以“店小二”精神優化服務，“搭好臺唱好戲”留住留學青年人才，并激發他們的創業活力，釋放市場主體潛力，為海南自貿港建設孵化和培養國際型人才。

一園三區 優質服務集聚人才引力

9月2日，在復興城留創園，來自加納的留學人員 Kingsford，通過視頻向客戶介紹公司產品。海口日報見習記者 孫士杰 攝

此起彼伏的鍵盤敲擊聲、排列有序的整潔工位、會議室里火熱交流的工作團隊、公共服務區內積極討論問題的工作小組……9月6日，在復興城留學生創業園內，一個個充滿干勁的創業團隊，在一片朝氣蓬勃的氛圍中散發出積極向上的年輕力量。

“園區不僅地理環境優越，方便工作交流合作，而且有著豐富的數字經濟資源，對動漫企業有著較大的孵化推動作用。在公司的創立初期，園區工作人員非常積極地和我們對接，詢問我們的需求，及時幫我們解決企業申報中的問題。”明昭動漫科技有限公司在今年6月入駐復興城留創園，現階段正享受園區的辦公工位免租金政策，該公司總經理鄧翔毫不掩飾自己對園區各項創業扶持的感激之情。

作為海口本地人，鄧翔2020年從日本留學回鄉，創立明昭動漫的初心便是為了給海南的動漫產業發展貢獻一份力量。“海南的動漫產業目前還不夠成熟，但海南有很多本地化元素可以作為我們創作的素材，在未來我們會立足本土文化，打造具有海南特色的動漫產品。”乘著留創園的政策東風，鄧翔對公司未來的發展前景充滿信心。

在位于海南師范大學科技園的江東新區留創園內，陳列著多項留學人員團隊的科研成果，充分展示著園區利用自身優勢推動企業發展的累累碩果。園區正式運營以來，不斷整合高校重點實驗室、大型儀器設備、協同創新中心、圖書資料等創新資源，建設“創新資源數據中心及對接服務平臺”，匯聚學科、創新、技術、信息、設備等數據信息，并打通科技園建設的各類服務平臺，形成大數據中心，最大化地為企業研發提供資源支撐。

結合區域重點產業發展布局，精準定位留創園優勢特點，是各留創園不斷集聚留學人才項目產業領域和專業方向的發展前提。目前，復興城留創園區、國家高新區留創園區和江東新區留創園區形成“一園三區”整體布局，全市域建設省部共建留創園，各園區有集中的功能定位領域。復興城留創園以數字經濟為主導產業；國家高新區留創園以生物醫藥、醫療器械兩大支柱產業為主；江東新區留創園依托海南師范大學科技園的智慧園區綜合管理系統、高校創新創業在線服務平臺等高校人才優勢，匯聚創新創業和科技服務資源，積極打造海內外創業人才集聚區及自貿港國際人才港。

政策供給 真金白銀助力引才留才

江東新區留創園咨詢服務臺前，留學人員在咨詢相關政策。 海口日報見習記者 孫士杰 攝

針對近幾年留學人員回國發展比例大幅增長的趨勢，海口各留創園緊抓機遇，努力以最強的政策供給，打造最優的引才留才環境，不斷梳理整合發布留創園長遠發展的政策制度體系，對回國來瓊發展的留學人員給予了完善的配套政策扶持。

走進復興城國際離岸創新大廈一樓，映入眼簾的就是寬敞明亮的留創園企業服務中心。“入駐企業有什么問題可以來這里咨詢，從企業開辦到企業運營中的任何疑難雜癥，我們都能幫助解決。”復興城留創園負責人周博介紹，園區建立了功能完善的服務體系，能夠為留學人員創辦企業提供商務、培訓、融資、企業注冊、市場營銷、國際合作等服務。同時，園區為入駐企業提供惠企政策大禮包，以“真金白銀”助力企業快速發展。對于符合條件的留學人員創辦企業，給予3-6個月辦公工位免租政策；對在園區內實質性運營企業，根據其營業收入規模和創新能力給予運營獎勵。截至目前，園區現有留學人員近100人，留學人員相關企業近70家。

9月6日，江東新區留創園內，半導體激光創新團隊成員在實驗室搭建固體激光器。海口日報見習記者 孫士杰 攝

9月6日，記者來到位于江東新區留創園的“半導體激光”創新團隊實驗室，海南師范大學光學工程專業研究生程成正在實驗室內細致地進行著實驗操作。據介紹，這個科研團隊匯聚多位留學歸瓊的高層次人才，承擔和參與多項國家級項目和省部級項目，獲得授權國家發明專利20余項，發表學術論文100多篇。

“園區內有食堂、健身房、咖啡館，雖然遠離市區，但是吃住行和日常娛樂都能滿足，實驗室如果有設備需要修理，園區的服務人員也及時幫我們處理，讓我們能全身心投入科研工作。”程成告訴記者。

“園區內符合條件的留創企業，都能享受到租金補貼和科創經費等扶持政策，還有專業的創業導師團隊進行針對性輔導，多方面為留學歸瓊人才創新創業提供便捷完善的運營條件。”江東新區留創園工作組成員崔楠介紹，園區自今年3月份運營以來，共為企業開展項目輔導、投融資對接、法律咨詢等孵化服務近30場次，服務近311人次，累計引進留創企業26家，累計辦公人員79人。

緊扣需求 彰顯優勢激活發展動能

在復興城留創園，三位留學創業人員討論著創業項目。海口日報見習記者 孫士杰 攝

吸引企業入駐園區之后，如何激發企業的創新發展活力？周博告訴記者，復興城留創園會不定期舉辦論壇、沙龍、茶話會等活動，組織優秀企業代表共同商討發展計劃，分享運營經驗，為園區企業互惠共贏、合作壯大共同出謀劃策，在創新政策探索、創新資源共享等方面充分發揮人才作用，建成開放、寬松、自由的創新生態。

疫情期間，無法組織線下經營性活動的情況下，江東新區留創園想方設法為入駐企業排憂解難。從日本留學回國的史文珍在海南師范大學從事了兩年多日語教學工作后，于2021年創立了憶好好教育科技有限公司，利用自主開發的教學體系進行專業的日語培訓工作。“今年疫情反復，不能進行線下教學，園區主動為我們提供了直播間，讓我們能通過在線上進行教學活動，解決了我們的燃眉之急。”史文珍本是南京人，但如今已扎根海口，一家人都十分喜歡海南的生活環境。“海南自貿港的建設為企業發展打造了廣闊空間，這里得天獨厚的氣候十分適合發展養老產業，這和我在日本所學專業很契合，所以未來我準備進軍海南的養老產業。”描繪起在海南的發展藍圖，史文珍面露期待的神情。

“為了讓企業有更多時間和精力用于發展經營，優化運作環境，園區免費為留學歸國人才提供工商核名、工商注冊、領取執照、稅務登記、銀行開戶預約等‘一條龍’服務。”崔楠告訴記者，江東新區留創園通過搭建海外留學人員引才服務平臺，對接各方創新資源，包括各級政府政策資源、高校院所創新資源、銀行風投金融資本、團隊企業技術需求等，為留學人員來瓊創業提供精細化服務，幫助創新團隊和企業獲取所缺資源，及時解決其發展中的痛點和難點。

下一步，海口留創園將始終堅持市場需求為導向，錨定園區產業功能定位，發揮各自園區優勢，向國內一流創業園看齊，努力將留創園打造成為留學人員創新創業集聚區、高新技術產業發展示范區和產業轉型升級引領區，讓園區真正成為實施重大戰略部署的人才策源地。同時，按照“省內領先、示范引領”的建設目標，不斷加強留創園政策供給、載體創新和服務配套，將留創園建成精品園區、專業園區、特色園區，持續為我市經濟社會發展、科技進步創新、凝聚人才支撐作出積極貢獻。