【原標(biāo)題】落實“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制、打擊“菜籃子”產(chǎn)品領(lǐng)域違法犯罪……

拎好“菜籃子” 我省出“十招”

“菜籃子”雖小，卻裝著大民生，反映著百姓的幸福感。12月11日，海南日報記者從省發(fā)改委獲悉，今年以來，我省采取一系列有力措施，積極做好“菜籃子”保供穩(wěn)價工作。我省食品價格漲幅大幅回落，居民消費價格指數(shù)持續(xù)下降，11月同比下降1.9%；1月至11月累計上漲2.7%，保持在年度調(diào)控范圍以內(nèi)。

省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，盡管我省在穩(wěn)菜價、降肉價上做好了大量的工作，但部分“菜籃子”品種價格與全國相比仍然較高。接下來，我省還將通過十項有力舉措提穩(wěn)百姓“菜籃子”，拎出民生幸福感。

強化督導(dǎo)“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制

今年以來，我省針對生豬、蔬菜市場價格高，供應(yīng)量不足的問題多次召開專題會議進(jìn)行研究，研判價格走勢、并制定調(diào)控措施。省政府與市縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂《海南省人民政府2019-2020年度落實“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制責(zé)任狀》，進(jìn)一步強化“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制，督促各市縣政府加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把穩(wěn)定豬肉、蔬菜等“菜籃子”工作擺上重要議事日程。

省政府還出臺《海南省“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制考核辦法》，強化對市縣落實“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制的督導(dǎo)考核。并建立市場價格監(jiān)測預(yù)警和通報機制，加大生豬補欄和供應(yīng)量，狠抓重點環(huán)節(jié)，穩(wěn)定蔬菜價格。

“我省進(jìn)一步完善豬肉價格采價機制，動態(tài)分析豬肉價格變化情況，并建立豬肉等價格排名通報機制。每周通報全省18個市縣的豬肉、牛羊肉禽肉、蔬菜市場零售價格情況，督促被通報的市縣及時采取措施調(diào)控豬肉價格。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

截至11月，我省生豬存欄量約238.27萬頭，出欄量約261.31萬頭。同時加大島外生豬調(diào)運量，今年1月至10月累計入島生豬約57萬頭。為不斷優(yōu)化流通體系，減少蔬菜流通中間環(huán)節(jié)，我省還落實“綠色通道”政策，減免企業(yè)進(jìn)島瓜菜過海費用，增加調(diào)菜積極性和蔬菜供應(yīng)量。

多因素影響我省“菜籃子”價格

省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人分析指出，盡管我省在穩(wěn)菜價、降肉價上做好了大量的工作，但部分“菜籃子”品種價格與全國相比仍然較高。究其根源，一些客觀因素不容忽視。

該負(fù)責(zé)人表示，我省的島嶼經(jīng)濟及地理位置導(dǎo)致物價水平較高。加之生產(chǎn)受熱帶氣候條件制約，導(dǎo)致我省常年蔬菜自給率不高，造成短期內(nèi)蔬菜價格過快上漲。在流通環(huán)節(jié)，因為蔬菜不能完全自給自足，我省需要從云南、廣西等地外調(diào)，流通環(huán)節(jié)多、流通費用高；加之市場建設(shè)及管理滯后，攤位費等市場收費偏高，也會導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場“最后一公里”環(huán)節(jié)加價高，推動菜價上漲。

近年來，受種植、人工、物流、土地等成本不斷增長的影響，我省蔬菜種植成本也呈現(xiàn)上漲趨勢；隨著資源環(huán)境價格改革，水電氣油、垃圾、污水處理費等資源環(huán)境價格改革會傳導(dǎo)至商品服務(wù)價格；勞動力、租金等成本上漲，都導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升。海南是旅游大省，旅游拉動特征明顯，旅游旺季隨著旅游人口快速增加，也將加劇農(nóng)副產(chǎn)品的供需矛盾，一定程度上推動價格上漲。此外還有臺風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間，受瓊州海峽停航影響，蔬菜價格波動較大。

十大舉措做好“菜籃子”保供穩(wěn)價

該負(fù)責(zé)人表示，接下來，我省將通過十大舉措做好“菜籃子”保供穩(wěn)價：

一是切實落實“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制；二是嚴(yán)厲打擊“菜籃子”產(chǎn)品領(lǐng)域違法犯罪；三是加強常年蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)與管理；四是加大生豬補欄和生豬市場供應(yīng)量；五是加大推進(jìn)公益性蔬菜流通體系建設(shè)；六是強化對市場價格的調(diào)控力度；七是加強疫情期間和重點節(jié)假日、災(zāi)害性天氣期間市場價格調(diào)控；八是加強市場監(jiān)管，嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價制度，規(guī)范市場秩序，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、囤積居奇、操控物價、惡意漲價、缺斤短兩、摻雜使假、以次充好、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，維護(hù)良好的市場秩序；九是加大資金投入，加大財政投入力度，引導(dǎo)更多社會資金參與“菜籃子”工程建設(shè)，形成“政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與、多元投入”的建設(shè)格局；十是加強督導(dǎo)，進(jìn)一步加強對市縣落實“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制進(jìn)行督導(dǎo)，督促市縣政府落實各項保供穩(wěn)價措施。