原標(biāo)題：海口生活垃圾焚燒發(fā)電廠污染防控問題引關(guān)注，專家為公眾答疑解惑

　　煙氣排放嚴(yán)于國標(biāo)和歐盟標(biāo)準(zhǔn)

　　廠區(qū)門口公布實時數(shù)據(jù)接受公眾監(jiān)督

海口市生活垃圾焚燒廠外景（圖片由垃圾焚燒廠提供）

海南大學(xué)學(xué)子在廠內(nèi)參觀（圖片由垃圾焚燒廠提供）

　　近期，位于澄邁縣老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南二環(huán)路的海口市生活垃圾焚燒發(fā)電廠（以下簡稱“垃圾焚燒廠”）因?qū)嶋H需求須擴建，引起周邊居民的關(guān)注。

　　垃圾焚燒廠擴建的原因是什么？垃圾焚燒處理技術(shù)達(dá)到何種水平？該片區(qū)空氣質(zhì)量情況如何？帶著一系列大眾關(guān)心的問題，11月16日，南國都市報記者采訪了有關(guān)專家，從科學(xué)專業(yè)的角度為公眾解除心中疑惑。

　　目前，海口生活垃圾焚燒發(fā)電廠實施定期向公眾開放，也在其廠區(qū)外大門口設(shè)置了大屏幕電子顯示屏，在線顯示煙塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯化氫等數(shù)據(jù)，以接受公眾監(jiān)督。

　　擴建原因

　　海口現(xiàn)有垃圾焚燒廠超負(fù)荷運行

　　根據(jù)海口市環(huán)境衛(wèi)生管理局提供的實際數(shù)據(jù)，自2012年來，海口市及澄邁縣垃圾年增長率在10%左右，目前每天有約700噸原生垃圾無法通過焚燒處理，只能進(jìn)入旁邊的顏春嶺垃圾填埋場。

　　而當(dāng)?shù)靥盥駡鎏盥駧靺^(qū)總?cè)莘e1019萬立方米，設(shè)計處理規(guī)模1000噸/日，若仍無新增垃圾末端處置能力，預(yù)計只能再用兩年半就須封場停用。而預(yù)計到2020年，需運輸?shù)胶？诶贌l(fā)電廠進(jìn)行處置的生活垃圾量可達(dá)到4460噸/日，而現(xiàn)有垃圾焚燒廠處理能力僅2400噸/日，根本難以滿足海口、澄邁兩地發(fā)展需求。破解“垃圾圍城”困境，海口垃圾焚燒廠三期擴建工作已經(jīng)迫在眉睫，刻不容緩。

　　擴建垃圾焚燒廠已列入規(guī)劃

　　據(jù)了解，三期擴建工程已納入《海南省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期規(guī)劃（2018-2030）》近期實施項目，符合我省規(guī)劃布局要求；海口三期擴建項目也是落實中央第四環(huán)境保護(hù)督察組于2017年12月向海南省反饋的督查意見，即要在2020年6月底前，完成海口垃圾焚燒廠三期工程建設(shè)工作。

　　同時，生活垃圾焚燒處理方式，是目前國內(nèi)外應(yīng)用比較成熟的技術(shù)，無害化徹底、減容效果好和資源化率高等優(yōu)點。而垃圾填埋方式則有占用土地多、滲濾液難處理、惡臭相對較難控制等缺陷和不足。隨著我省開始建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)和特色自貿(mào)港，土地資源更顯珍貴和緊缺，新建生活垃圾填埋場的場地選擇也越來越困難。

　　“三期擴建工程的建成有助于實現(xiàn)顏春嶺生活垃圾填埋場的逐漸封場，并逐步解決填埋場目前存在的環(huán)境隱患。”省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價處有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　技術(shù)力量

　　煙氣排放嚴(yán)于國標(biāo)和歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)

　　據(jù)專家介紹，擴建的三期項目擬采取的煙氣處理工藝為“SNCR（選擇性非催化還原脫硝）＋旋轉(zhuǎn)噴霧半干法＋干法脫酸+活性炭噴射吸附＋布袋除塵器＋濕法脫酸+SCR（選擇性催化還原脫硝）”的組合工藝，可通過先進(jìn)技術(shù)手段來控制、消減煙氣中污染物的排放。

　　“該工藝成熟可靠，可確保煙氣排放指標(biāo)滿足我省于今年8月初發(fā)布相關(guān)規(guī)定的排放限值，嚴(yán)于國標(biāo)和歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)，該處理工藝已成功用于我國多個地區(qū)。”有關(guān)專家稱。

　　那么，如何控制垃圾焚燒廠焚燒過程中產(chǎn)生的二噁英？

　　據(jù)省環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)評中心有關(guān)專家介紹，主要從工藝、設(shè)備、燃燒條件等方面控制二噁英的生成。針對垃圾特性設(shè)計合適的焚燒爐爐膛和爐排結(jié)構(gòu)，使垃圾充分燃燒；采用先進(jìn)、完善和可靠的全套自動控制系統(tǒng)，并合理控制助燃空氣的風(fēng)量、溫度和注入位置，保證焚燒爐出口煙氣的足夠溫度、煙氣在燃燒室內(nèi)停留足夠的時間、燃燒過程中適當(dāng)?shù)耐牧骱瓦^量的空氣。

　　因此，焚燒廠在正常運行達(dá)標(biāo)排放的情況下，是不會對周圍環(huán)境帶來不利影響的，公眾處于這樣的環(huán)境空氣中是安全的。

　　空氣質(zhì)量

　　近兩年老城空氣質(zhì)量總體優(yōu)良

　　海口垃圾焚燒廠的運行是否對該片區(qū)空氣質(zhì)量帶來污染，海南省污染源自動監(jiān)控中心和設(shè)在老城開發(fā)區(qū)的3個環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站的監(jiān)測數(shù)據(jù)，給出了客觀的說法。

　　記者在海南省污染源自動監(jiān)控中心看到，目前運營的海口垃圾焚燒發(fā)電廠排放的污染物有煙塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、氯化氫等5項污染因子，均列入自動監(jiān)控管理，通過不間斷的自動監(jiān)測分析，對其排放的污染物進(jìn)行實時管控。11月以來，海口垃圾焚燒廠的上述5項污染物因子的小時濃度、日均濃度值均達(dá)到《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

　　空氣質(zhì)量方面，省環(huán)境監(jiān)測中心站大氣監(jiān)測室副主任徐文帥介紹，澄邁老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分別在開發(fā)區(qū)管委會、漢能光伏、頭甸村建立了3個環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。今年1月1日至11月14日，老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量總體優(yōu)良，三個子站空氣質(zhì)量優(yōu)良率均超過90%，分別為93.9%、96.7%和96.9%。各項污染物指標(biāo)均達(dá)標(biāo)，且各項指標(biāo)明顯優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)濃度限值。

　　政府監(jiān)管

　　在線監(jiān)控和不定期抽查“雙監(jiān)管”

　　雖然垃圾焚燒是成熟可靠的垃圾處理技術(shù)，但相關(guān)職能部門如何監(jiān)管，可確保企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境不受影響？

　　對此，省生態(tài)環(huán)境監(jiān)察總隊自動監(jiān)控管理和排污收費科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，對我省現(xiàn)有生活垃圾焚燒發(fā)電廠的運營監(jiān)管主要通過焚燒廠煙氣排放監(jiān)測數(shù)據(jù)與環(huán)保部門實時聯(lián)網(wǎng)，做到在線監(jiān)測。同時，環(huán)保部門按季度對焚燒廠產(chǎn)生的煙氣、廢水等開展監(jiān)督性監(jiān)測以及不定期的抽測，一旦發(fā)現(xiàn)超標(biāo)數(shù)據(jù)將自動發(fā)出“超標(biāo)預(yù)警提示”，以短信形式發(fā)送相關(guān)信息至屬地市縣在線監(jiān)控負(fù)責(zé)人手機中，確保及時發(fā)現(xiàn)問題、排除異常。此外，企業(yè)也會定期不定期的開展自行監(jiān)測工作。目前，海口生活垃圾焚燒發(fā)電廠實施定期向公眾開放，以接受公眾監(jiān)督。

　　下一步，在日常監(jiān)管工作中，還將進(jìn)一步把垃圾計量、焚燒溫度等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和污染物排放作為監(jiān)控重點；若發(fā)現(xiàn)企業(yè)超標(biāo)排放行為，將嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰，同時環(huán)保部門也鼓勵相關(guān)企業(yè)通過公眾開放等方式，與周邊居民及社會公眾開展良性互動，接受公眾監(jiān)督。

　　他山之石

　　垃圾焚燒是國內(nèi)外垃圾處理主流方式

　　記者從省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，生活垃圾焚燒處理是國家住建部《生活垃圾焚燒技術(shù)指南》推薦的垃圾處理的主要方法之一，從國內(nèi)大型城市北京、上海、廣州乃至國外看，生活垃圾處理的主流方式都是焚燒處理。

　　垃圾焚燒在國際上已有100多年歷史，管理規(guī)范比較完善、技術(shù)相對成熟可靠。目前發(fā)達(dá)國家大型城市生活垃圾最主要的處理方式是焚燒，歐盟19個國家共建有焚燒廠幾百座。美國雖然土地遼闊，但仍有上百座垃圾焚燒廠。尤其是土地資源稀缺、經(jīng)濟發(fā)達(dá)、人口較多的城市。

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