海口出臺車輛停放服務收費管理細則停車不超過20分鐘免收費

海口網　http://m.taikongsh.cn　時間：2018-08-08 18:28

　　海口網8月8日消息（記者光明）近日，海口出臺《海口市車輛停放服務收費管理實施細則》（以下簡稱《細則》）的通知。《細則》明確，對進入收費停車設施停放不超過20分鐘（含20分鐘）的機動車輛，免收車輛停放服務費（占道臨時停車泊位除外）。

　　小區(qū)配套停車設施實行市場調節(jié)價

　　《細則》明確，車輛停放服務收費分別實行市場調節(jié)價和政府定價管理。

　　停車設施車輛停放服務收費實行市場調節(jié)價分別為：1.社會資本（除市、區(qū)人民政府財政性資金、城市建設投資或交通投資公司投資以外的）全額投資建設的停車設施；2.寫字樓、商業(yè)娛樂場所（包括商場、娛樂場所、賓館酒店等）配套的停車設施；3.政府與社會資本合作（PPP）建設的專業(yè)停車設施；4.具備議價條件的居民住宅小區(qū)配套的停車設施；5.其它除實行政府定價管理之外的停車設施。

　　停車設施的車輛停放服務收費實行政府定價分別為：1.機場、車站（火車站、汽車站）、碼頭、交通樞紐站、旅游景區(qū)（點）、公立（辦）醫(yī)療機構配套的停車設施，城市道路停車泊位，以及政府全額投資建設的專業(yè)（公共）停車設施（含城市建設投資或交通投資公司投資建設的）；2.為交通肇事、違章等原因被采取強制措施的車輛提供停放服務的停車設施；3.未具備業(yè)主與物業(yè)（停車）服務企業(yè)協商議價條件的居民住宅小區(qū)配套的停車設施；4.交通、物流等具有自然壟斷性質的專用停車設施。

　　此外，停車設施原則上不得收費，確需收費的，由停車設施所在單位提出，并報經市人民政府批準同意后，實行政府定價管理；收費標準參照“政府投資興建的公共停車設施、市政工程附屬停車設施的車輛停放服務費標準”執(zhí)行。包括：1.黨政機關、事業(yè)單位內設的停車設施；2.公立（辦）的學校、體育場館、博物館、圖書館、青少年活動場所、養(yǎng)老機構等公共區(qū)域的配套停車設施。

　　其它具有自然壟斷經營和公益性特征的停車設施車輛停放服務收費，需要實行政府定價管理的，由市人民政府價格主管部門提出，報市人民政府批準，實行政府定價。

　　機場停車實行按時段計時計費方式

　　停車設施類型分為露天停車場、簡易棚停車場、架空(地面)停車庫、地下（室內）停車場、機械式升降停車場（含智能停車場）、占道臨時停車泊位六種類型。車輛車型分為：（1）機動車：貨車按噸數計，客車按座位計。分為小型汽車（12座以下或1噸以下），中型汽車（13座至24座或1至5噸），大型汽車（25座以上或5噸以上），摩托車。（2）非機動車：分為電動自行車、自行車。

　　《細則》明確，實行政府定價的車輛停放計費方式分為臨時性停放和固定性停放。

　　1.臨時性停放：臨時性停放指進入收費停車設施超過免費時間的車輛，臨時性停放計費單位分為按時段計時收費和按次收費。（1）臨時性停放計費單位為按時段計時收費的停車設施：以時段計時收費的停車設施，實行24小時最高限價。政府定價的機場停車配套設施、車站停車樓、交通樞紐站停車樓、機械式升降停車設施（含智能停車設施）、公辦醫(yī)療機構配套停車設施、城市道路停車泊位實行按時段計時計費方式。（2）臨時性停放計費單位為按次收費的停車設施：除以時段計時收費外的政府定價的其他停車設施實行按次計費方式。臨時性停放分為白天（7時至22時）、夜晚（22時至次日7時），車輛一次連續(xù)停放24小時內的按夜晚標準一次計價收費，每超過24小時停放遞增一次收費。

　　2.固定性停放：固定性停放指停放時間在一個月以上的（即包月停放），固定性停放計費單位為月。

　　實行政府定價管理的車輛停放服務收費標準的制定和調整，綜合考慮停車設施的建設與經營成本、設施等級類型、地理位置、服務條件、車輛類別、市場供求關系和社會承受能力等因素，并及時向社會公布實施。

　　社會資本全額投資建設及寫字樓、商業(yè)娛樂場所（包括商場、娛樂場所、賓館酒店等）配套的停車設施收費標準，由經營者依據價格法律法規(guī)和相關規(guī)定，并根據經營成本、市場供求和競爭狀況等自主制定。

　　政府與社會資本合作（PPP）建設的專業(yè)停車設施，應當通過招標、競爭性談判等競爭方式選擇社會投資者。具體收費標準由政府出資方與社會投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則，統籌考慮建設運營成本、市場需求、經營期限、用戶承受能力、政府財力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協商確定。

　　出租車指定候客場點候客免收停車費

　　具備議價條件的居民住宅小區(qū)配套的停車設施車輛停放服務收費實行市場調節(jié)價，具體收費標準經業(yè)主大會或業(yè)主共同決定后，由業(yè)主委員會或業(yè)主共同決定同意授權的業(yè)主代表，與物業(yè)（停車）服務企業(yè)協商確定。

　　居民住宅小區(qū)符合下列條件之一的，認定為具備協商議價條件：按法定程序組織成立業(yè)主委員會的；經業(yè)主大會決定或業(yè)主共同決定同意的；法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的。

　　對不同區(qū)域的停車設施服務收費，根據停車供需狀況差異，并考慮道路路網分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況等因素，劃分不同區(qū)域，實行級差收費。對同一區(qū)域停車設施，應當區(qū)分停車設施所在位置、停車時段車輛等，按照“路內高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則制定差別化服務收費標準。

　　《細則》明確，進入黨政機關、事業(yè)單位配套（內設）停車設施辦理業(yè)務的社會車輛；執(zhí)行任務的軍車、警車、消防車、救災搶險車、醫(yī)療救護車、市政設施維護維修車（含供水、供電、供氣、通信作業(yè)車輛）和殯葬車；殘疾人專用車輛；出租車輛在指定候客場（點）候客的；法律、法規(guī)規(guī)定其他應當免收車輛停放服務費的，免收車輛停放服務費。

　　因交通肇事、違章等受行政機關查封、扣押或者拖至指定停車設施停放的車輛，在法定處理期限內，行政機關和指定停車設施經營者不得向當事人收取車輛停放服務費，其費用由委托機關（單位）承擔。

　　《細則》要求，各類收費停車設施在實施收費前，經營者應當取得相關經營資質，具備相應的停車服務設施、管理工作人員和管理規(guī)章制度，安裝或配備必要的安全監(jiān)控、計時及消防設施設備。停車設施經營者應當嚴格落實明碼標價制度。

　　《細則》自發(fā)文之日起實施，有效期五年。