海南省政府辦公廳近日出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”登記制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，在企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社“五證合一”登記制度改革的基礎(chǔ)上，將19項(xiàng)涉企（包括企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下稱企業(yè)）證照事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，今年6月底前，全省全面實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一“二十四證合一”改革。

　　《意見(jiàn)》明確，對(duì)全國(guó)統(tǒng)一“多證合一”改革涉企證照事項(xiàng)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理，對(duì)目錄以外符合整合要求的證照事項(xiàng)，分期分批納入“多證合一”范疇，做到成熟一批、整合一批。相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，依法履行管理職責(zé)。對(duì)法律法規(guī)明確為行政審批和許可性質(zhì)的涉企證照事項(xiàng)，不予整合。

　　在“五證合一”登記制度改革工作機(jī)制及技術(shù)方案的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面實(shí)行“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式。申請(qǐng)人辦理企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)自行填寫“一張表格”，向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”，登記部門直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商部門根據(jù)企業(yè)登記申請(qǐng)及各部門確認(rèn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范表述和信息需求，將企業(yè)信息全量或部分通過(guò)全省“一張審批網(wǎng)”或省級(jí)部門間數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)共享。實(shí)行相同信息“一次采集、一檔管理”，避免讓企業(yè)重復(fù)提交材料。對(duì)于在辦理工商登記階段申請(qǐng)人尚不具備的以及申請(qǐng)人填報(bào)有誤的備案信息，相關(guān)部門通過(guò)履行管理職能要求申請(qǐng)人修改或更正，不影響企業(yè)登記以及發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　各相關(guān)部門在本系統(tǒng)內(nèi)加強(qiáng)“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的認(rèn)可、使用、推廣。企業(yè)登記信息能夠滿足政府管理部門需要的涉企證照事項(xiàng)，進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，被整合證照不再發(fā)放，不再要求企業(yè)提供關(guān)于整合證照事項(xiàng)的額外證明材料。推動(dòng)“多證合一”改革成果跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)應(yīng)用，使“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”，使統(tǒng)一社會(huì)信用代碼成為企業(yè)唯一身份代碼，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一照一碼”走天下。

　　《意見(jiàn)》明確，省級(jí)相關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)管理念，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，指導(dǎo)各市縣由“坐等企業(yè)上門”改為通過(guò)平臺(tái)及時(shí)認(rèn)領(lǐng)企業(yè)信息，主動(dòng)規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

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