30年間海南教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性成就和跨越式發(fā)展

　　小財政辦成了大教育

　　記者陳蔚林

　　在協(xié)議書上鄭重地簽上名字，合作雙方的手緊緊地握在一起。1月22日，定安縣政府與湖南師范大學(xué)、湖南師范大學(xué)附屬中學(xué)簽訂協(xié)議，正式將定安中學(xué)委托給湖南師范大學(xué)管理。

　　這是我省“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程的最新成果。記者從省教育廳基礎(chǔ)教育處了解到，該項(xiàng)工程自2016年實(shí)施以來，全省引進(jìn)或正在洽談的合作辦學(xué)項(xiàng)目已有53個。這些項(xiàng)目在海南各地相繼落地，為當(dāng)?shù)剌斎肓藘?yōu)質(zhì)教育資源，并為帶動周邊地區(qū)教育發(fā)展發(fā)揮了很好的輻射帶動作用。

　　海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來，盡管教育事業(yè)起步晚、基礎(chǔ)弱，但海南省委、省政府一直堅持“小財政”辦“大教育”，注重為教育事業(yè)補(bǔ)短板、提質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu)。據(jù)省教育廳統(tǒng)計，這30年間，我省教育投入逐年加大，特別是過去5年，我省在教育領(lǐng)域的投入超過1279億元，是1988年至2012年間總投入的1.6倍。

　　經(jīng)過30年的發(fā)展，我省教育普及程度大幅度提升，教育公平程度不斷提高，辦學(xué)條件顯著改善，教育質(zhì)量持續(xù)提升，教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體辦學(xué)水平大幅提升。

　　作為全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南教育系統(tǒng)敢闖敢試、敢為人先，不少工作走在了全國的前列。比如，在全國范圍內(nèi)率先實(shí)行義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策;率先免除中職學(xué)生學(xué)費(fèi)，給予中職畢業(yè)升入高職院校就讀的學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)助;率先統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師工資標(biāo)準(zhǔn)，拉平教師與公務(wù)員的收入差距;構(gòu)建了貫穿學(xué)前到本科教育階段的生均財政撥款制度體系，成為全國率先實(shí)現(xiàn)各級各類教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制全覆蓋的省份之一……

　　“可以說，孩子們‘有學(xué)上’的問題已經(jīng)基本解決。”如省教育廳廳長曹獻(xiàn)坤所說，當(dāng)前，我省學(xué)前三年毛入園率達(dá)到80.84%，義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93.7%，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到89.36%，全部高于全國平均水平。針對這些學(xué)段實(shí)施的“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程、“好校長、好教師”引進(jìn)工程等項(xiàng)目，更是為農(nóng)村學(xué)生接受與城市學(xué)生同樣優(yōu)質(zhì)的教育打牢了基礎(chǔ)。

　　亮眼的數(shù)據(jù)背后，飽含著全省教育系統(tǒng)為解決弱勢群體孩子入學(xué)問題傾注的心血——通過實(shí)施教育扶貧移民工程，為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和山區(qū)的孩子提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位5.5萬多個;通過全面落實(shí)義務(wù)教育免試、免費(fèi)、劃片、就近入學(xué)，令13.28萬名進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育;通過全面實(shí)施特殊教育提升工程，令全省“三類”殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到87%……

　　特別是，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以后，我省緊急籌措了3億多元教育資助資金，出臺了《海南省教育精準(zhǔn)扶貧行動計劃(2016-2018年)》《海南省教育脫貧攻堅“十三五”規(guī)劃》等10多項(xiàng)重要文件，確立了“全上學(xué)、全資助、上好學(xué)、促成長”教育精準(zhǔn)扶貧十二字目標(biāo)，制定了從學(xué)前教育到高等教育的全覆蓋特惠性資助政策，有力保障了建檔立卡貧困學(xué)生不會因貧失學(xué)。

　　30年間，我省職業(yè)教育和高等教育也不斷改革發(fā)展、對外開放，形成了一批特色學(xué)科，培養(yǎng)了大批技能型、實(shí)用型人才，對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度不斷提高。

　　值得一提的是，在職業(yè)教育方面，我省從2014年開始率先探索搭建職業(yè)教育人才“立交橋”，打通了從中職、專科、本科到專業(yè)學(xué)位研究生的上升通道，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的開放互通和全面銜接。此后的短短幾年時間里，海南省中職教育取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，獨(dú)具特色的中職“三段式”辦學(xué)模式在全國產(chǎn)生了較大影響，具有創(chuàng)新性的“村官班”“扶貧巾幗勵志中專班”等辦學(xué)形式，以及“校企合作、城鄉(xiāng)互動”的集團(tuán)化辦學(xué)模式取得顯著成效，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及教育部的高度贊揚(yáng)和充分肯定。

　　在高等教育方面，我省高校從1988年建省初期的4所增加到現(xiàn)在的20所，不僅數(shù)量翻了5倍，而且質(zhì)量明顯提高——海南大學(xué)入選“一流學(xué)科建設(shè)高校”，海南大學(xué)作物學(xué)入選“雙一流”建設(shè)學(xué)科名單;海南師范大學(xué)實(shí)現(xiàn)省部共建;瓊州學(xué)院成功轉(zhuǎn)型更名為海南熱帶海洋學(xué)院;瓊臺師范高等專科學(xué)校升格為本科瓊臺師范學(xué)院;試點(diǎn)推動海南熱帶海洋學(xué)院、海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院、三亞學(xué)院三所本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型……

　　“海南教育要在新時代有新作為。”曹獻(xiàn)坤說，全省教育系統(tǒng)將全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅持將“促公平、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、突特色”作為統(tǒng)領(lǐng)各級各類教育發(fā)展的原則，堅持用改革和開放的思維來推進(jìn)海南教育，為海南教育上水平、上質(zhì)量提供引擎和動力。

　　(本報海口2月6日訊)

　　大事記

　　2005年

　　在全國率先實(shí)行義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，率先統(tǒng)一城鄉(xiāng)教師工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　2006年

　　在全國率先對邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和核心生態(tài)保護(hù)區(qū)初中以下學(xué)生實(shí)施“教育移民”扶貧工程，共計建設(shè)24所思源學(xué)校。

　　2007年

　　在全國率先實(shí)施中職教育免學(xué)費(fèi)政策。華南熱帶農(nóng)業(yè)大學(xué)和原海南大學(xué)合并組建為新海南大學(xué)，并于第二年進(jìn)入國家“211工程”建設(shè)行列。

　　2009年

　　海南省經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校創(chuàng)辦“扶貧巾幗勵志班”，探索職教勵志扶貧模式，獲得高度肯定。

　　2014年

　　在全國率先打通搭建中職、高職和本科教育立交橋，實(shí)施職業(yè)教育人才培養(yǎng)及招生試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　2015年

　　啟動實(shí)施“好校長、好教師”引進(jìn)培養(yǎng)工程，3年共面向全國引進(jìn)300名優(yōu)秀校長、教師。

　　2016年

　　實(shí)施“一市(縣)兩校一園”優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)工程，至今已引進(jìn)或正在洽談的合作辦學(xué)項(xiàng)目52個、幫扶項(xiàng)目26個。

　　2016年

　　構(gòu)建了貫穿學(xué)前到本科教育階段的生均財政撥款制度體系，成為全國率先實(shí)現(xiàn)各級各類教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制全覆蓋的省份之一。

　　2017年

　　作為全國第二批高考綜合改革試點(diǎn)省份于當(dāng)年秋季學(xué)期啟動實(shí)施高考綜合改革。

　　2017年

　　海南大學(xué)“作物學(xué)”學(xué)科入選國家一流學(xué)科建設(shè)行列。海南大學(xué)亞利桑那州立大學(xué)聯(lián)合國際旅游學(xué)院正式招生，實(shí)現(xiàn)了中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)零的突破。

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