美國總統(tǒng)特朗普的“美國第一”政策中，移民、出入境管理、國內(nèi)反恐、應(yīng)對緊急事態(tài)是重中之重。而這些職責(zé)主要由“９·１１”事件以后新成立的美國國土安全部承擔(dān)。

　　美國國會參議院５日批準(zhǔn)克爾斯滕·尼爾森出任國土安全部長。這名“７０后”女部長將執(zhí)掌這一擁有超過２４萬名雇員的美國要害部門。她將如何推行特朗普充滿爭議的移民政策，令人矚目。

　　與“安全”有緣

　　從特朗普１０月１２日宣布提名，到美國參議院國土安全和政府事務(wù)委員會投票，再到參議院全體投票批準(zhǔn)，尼爾森通關(guān)之路雖遇一些質(zhì)疑，但基本順風(fēng)順?biāo)?/p>

　　從尼爾森的職業(yè)履歷看，她與“安全”頗有淵源。

　　１９７２年出生的尼爾森曾就讀于喬治·華盛頓大學(xué)外交系和弗吉尼亞大學(xué)法學(xué)院。她當(dāng)過律師，還曾受聘擔(dān)任喬治·華盛頓大學(xué)網(wǎng)絡(luò)和國土安全中心高級研究員。

　　小布什執(zhí)政時期，尼爾森曾任白宮國土安全委員會預(yù)防、準(zhǔn)備和應(yīng)對高級主管，國土安全部下屬運輸安全管理局高級法律政策主管。奧巴馬上臺后，她進(jìn)入商界，曾擔(dān)任咨詢公司奇維塔斯集團國土和國家安全部門的總裁兼總顧問。加入特朗普政府前，她是自己創(chuàng)立的風(fēng)險和安全管理咨詢公司總裁。

　　尼爾森身上最具分量的標(biāo)簽有兩個：一是資深網(wǎng)絡(luò)安全專家，熟悉網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的法律和政府運作；二是現(xiàn)任白宮辦公廳主任、退役將軍凱利的左膀右臂。凱利任國土安全部長期間，她出任國土安全部辦公廳主任。今年７月底，凱利出任白宮辦公廳主任后，她追隨凱利，出任白宮辦公廳第一副主任。

　　提名尼爾森的白宮聲明說，尼爾森在國土安全政策和戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)安全、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急管理方面擁有廣泛的專業(yè)經(jīng)驗。

　　評價不一

　　美國媒體援引熟悉尼爾森或曾與她共事的人說，尼爾森經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)全面，有能力，作風(fēng)強硬、堅韌、待人嚴(yán)厲，上任后能夠直接進(jìn)入工作狀態(tài)，“不會有學(xué)習(xí)曲線”。

　　喬治·華盛頓大學(xué)助理副校長弗蘭克·奇盧福說，尼爾森思考問題非常深刻，學(xué)識淵博，對網(wǎng)絡(luò)安全問題有深入研究，諳熟政府間機構(gòu)的協(xié)作。

　　曾擔(dān)任小布什總統(tǒng)國土安全顧問的湯森與尼爾森共事過，評價她“自信、堅韌不拔”，認(rèn)為她具備勝任國土安全部長職務(wù)的“天時地利”，例如諳熟白宮運作、深得凱利信任、與多位內(nèi)閣部長已建立起工作關(guān)系。

　　然而也有政界人士擔(dān)憂，尼爾森雖然取得過一些成績，但不足以證明她就有能力勝任國土安全部長職務(wù)。一些民主黨國會議員指出，小布什政府應(yīng)對“卡特里娜”颶風(fēng)災(zāi)害不力，而尼爾森當(dāng)時參與了國土安全部救災(zāi)行動，并據(jù)此質(zhì)疑她的工作能力。

　　有媒體援引白宮內(nèi)部人士等消息源爆料說，尼爾森大力幫助凱利整肅紀(jì)律，但作風(fēng)刻板、急躁，例如如果有人開會遲到，她常常就因此取消會議；如果見特朗普的人逗留時間過長，她就會打斷并催促離開。

　　活兒不好干

　　美國國土安全部成立于２００１年“９·１１”恐怖襲擊事件發(fā)生后，職能范圍包括移民執(zhí)法、反恐、邊境和機場安全、白宮特勤局、救災(zāi)等。

　　美國媒體分析認(rèn)為，特朗普政府把移民政策作為一大重點，國土安全部地位凸顯，擺在尼爾森面前的是推進(jìn)在美墨邊境造墻、全面收緊移民政策、打擊非法移民、執(zhí)行特朗普移民和難民入境限制令并應(yīng)對在最高法院引發(fā)的法律爭議等重重挑戰(zhàn)。

　　此外，今年以來，數(shù)場強颶風(fēng)襲擊美國，加利福尼亞州又出現(xiàn)嚴(yán)重火災(zāi)，國土安全部的救災(zāi)任務(wù)也十分繁重。

　　由于負(fù)責(zé)保衛(wèi)美國總統(tǒng)等政要和白宮安全的特勤局也在國土安全部麾下，尼爾森似乎也可以算是特朗普的“首席保鏢”。

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