堅(jiān)持問題導(dǎo)向 將壓力傳導(dǎo)至末梢

　　護(hù)航脫貧攻堅(jiān)紀(jì)委在行動(dòng)

　　-記者李磊通訊員魏小青

　　今年以來，東方市紀(jì)委以扶貧領(lǐng)域存在的不正之風(fēng)和腐敗問題為導(dǎo)向，嚴(yán)厲問責(zé)扶貧工作中底數(shù)不清、識(shí)別不準(zhǔn)、弄虛作假、陽奉陰違等不作為、亂作為問題，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域中貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)等腐敗問題，積極探索扶貧領(lǐng)域監(jiān)督常態(tài)化機(jī)制，努力為精準(zhǔn)扶貧提供紀(jì)律保障。

　　專項(xiàng)巡察

　　拉網(wǎng)式排查“不作為、亂作為”

　　今年以來，東方市聚焦扶貧領(lǐng)域中信訪問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的問題，啟動(dòng)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，共派出10個(gè)巡察組進(jìn)駐扶貧辦、發(fā)改委、八所鎮(zhèn)等12個(gè)市直機(jī)關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展為期1個(gè)月的扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。

　　一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地查，一筆資金一筆資金地核，巡察組重點(diǎn)圍繞扶貧政策落實(shí)、扶貧資金分配、扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)、基層組織建設(shè)等9項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中干部作風(fēng)不實(shí)、不作為、慢作為，脫貧措施不力、虛假脫貧、數(shù)字脫貧等問題線索，一個(gè)都不放過，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)監(jiān)督、精準(zhǔn)巡察。

　　巡察組共受理來信來訪來電308人次(件次)，進(jìn)行個(gè)別談話1906人次，調(diào)閱有關(guān)資料6809份，共發(fā)現(xiàn)問題160個(gè)，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)職能部門移交問題線索165個(gè)，向有關(guān)職能部門提出意見建議7個(gè)。

　　嚴(yán)查快辦

　　下派專項(xiàng)核查組起底式核查

　　循著巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索，東方市紀(jì)委堅(jiān)持挺紀(jì)在前，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分，優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)，雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪等問題，對(duì)膽敢向扶貧資金財(cái)物“動(dòng)奶酪”的行為嚴(yán)懲不貸。

　　針對(duì)區(qū)域性系統(tǒng)性問題線索，東方市紀(jì)委制定專項(xiàng)核查方案開展起底式核查。帶著前兩輪巡察移交的27個(gè)問題線索，由市紀(jì)委副書記擔(dān)任組長(zhǎng)，從全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中抽調(diào)精干力量組成多個(gè)核查組，到被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)查快辦。

　　在專項(xiàng)核查中，核查組嚴(yán)肅查處一批在脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作中不作為、慢作為、亂作為的問題，實(shí)行嚴(yán)厲問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅追究基層黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管責(zé)任，使壓力傳導(dǎo)直達(dá)末梢，責(zé)任的落實(shí)壓到最基層。今年7月，針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)并移交的八所鎮(zhèn)那悅村兩委干部在精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶工作中失職失責(zé)的問題線索，核查組嚴(yán)查快辦，僅用6個(gè)工作日就查實(shí)問題，給予該村7名“兩委”干部黨紀(jì)處分，在通報(bào)曝光的基礎(chǔ)上，還制成警示教育片開展專題教育，達(dá)到“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”的效果。

　　前置關(guān)口

　　讓扶貧領(lǐng)域監(jiān)督常態(tài)化

　　為從源頭上解決基層“微腐敗”問題，東方市積極探索扶貧領(lǐng)域長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，前置監(jiān)督關(guān)口，堅(jiān)持早預(yù)防、早警示、早提醒，對(duì)扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。

　　為發(fā)揮基層紀(jì)委監(jiān)督力量，東方市紀(jì)委強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)，依托市紀(jì)委農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察工作室，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委分片工作制度，將全市10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為兩個(gè)農(nóng)村工作片區(qū)，由市紀(jì)委農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察工作室對(duì)全市47名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度管理，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層執(zhí)紀(jì)力量分配不均和鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀(jì)“難過人情關(guān)”的問題，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。

　　同時(shí)，東方打造“陽光扶貧”監(jiān)管模式，不斷強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，破解基層扶貧“微腐敗”監(jiān)督難題。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，東方市發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題線索46個(gè)，處置問題線索29個(gè)，予以立案30件33人，查處違紀(jì)黨員干部23件26人，其中失職瀆職類問題問責(zé)27人。

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