原標(biāo)題：海口“陸海統(tǒng)籌”推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)工作

　　海口網(wǎng)8月25日消息（記者羅津）海口因海而生、因海而興，保護(hù)好、利用好與人們生活息息相關(guān)的海灣是踐行綠色發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。日前，記者從有關(guān)部門(mén)獲悉，根據(jù)海口制定的初步方案，海口計(jì)劃2017年—2019年在全市建立“灣長(zhǎng)制”工作機(jī)制，將建立空間規(guī)劃“一張圖”，推進(jìn)涉海相關(guān)空間規(guī)劃與海洋空間規(guī)劃的協(xié)調(diào)一致。

　　“灣長(zhǎng)制”是我國(guó)應(yīng)對(duì)復(fù)雜海洋環(huán)境問(wèn)題的制度創(chuàng)新，其核心是要建立黨、政“一把手”主抓的責(zé)任制度體系。主要通過(guò)開(kāi)展海灣污染源排查，明確清理整頓清單，加強(qiáng)入海污染物聯(lián)防聯(lián)控；加大環(huán)境治理力度，開(kāi)展陸源污染排放量評(píng)估，提升海灣環(huán)境承載力及監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警能力；推進(jìn)海洋綜合管理，實(shí)施空間資源規(guī)劃，堅(jiān)持“陸海統(tǒng)籌”，聯(lián)動(dòng)落實(shí)“多規(guī)合一”；加強(qiáng)海灣資源配置，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)海灣永續(xù)利用和綠色發(fā)展等方式推進(jìn)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，建設(shè)海洋生態(tài)文明。

　　海口市管轄海域包括金沙灣、海口灣和鋪前灣，海域面積830平方千米、海岸線長(zhǎng)136.2千米，全市海洋生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、海洋生物資源富饒、海島和港灣數(shù)量眾多、濱海旅游資源豐富、擁有全國(guó)連片面積最大的東寨港國(guó)家級(jí)紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)等。

　　根據(jù)海口制定的初步方案，2017年—2019年，在全市建立“灣長(zhǎng)制”工作機(jī)制，要通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施“灣長(zhǎng)制”，有效改善海洋環(huán)境質(zhì)量，提升海洋生態(tài)服務(wù)功能，美化海岸景觀，強(qiáng)化海洋防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　未來(lái)，海口將建立空間規(guī)劃“一張圖”，推進(jìn)涉海相關(guān)空間規(guī)劃與海洋空間規(guī)劃的協(xié)調(diào)一致，落實(shí)“多規(guī)合一”。編制《海口市海岸帶保護(hù)與利用規(guī)劃》《海口市海島保護(hù)與利用規(guī)劃》《海口市海域、海島有償使用管理辦法》和《海口市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，修編《海口市海洋功能區(qū)劃》等系列規(guī)章制度，完善海灣空間資源利用規(guī)劃體系，防控海灣外來(lái)入侵物種等。

　　編制《海口市海洋主要污染物總量控制預(yù)警管理辦法》《海口市海洋污染物聯(lián)防聯(lián)控制度》實(shí)施空間資源規(guī)劃，堅(jiān)持“陸海統(tǒng)籌”、“海澄文”一體，削減五源河、丘海大道泄洪溝和龍昆溝的入海排放量，聯(lián)動(dòng)落實(shí)“多規(guī)合一”；控制海水養(yǎng)殖污染，加強(qiáng)養(yǎng)殖污水處理；控制船舶排污污染，嚴(yán)格管理游輪、貨輪等船舶含油污水、生活污水、洗艙水、壓艙水等的排放活動(dòng)，清理非法設(shè)海灣資源配置的小漁港，促進(jìn)漁船集中停放。 不僅如此，還會(huì)制定《海口市海上活動(dòng)行為規(guī)范》，倡導(dǎo)節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式；制定《海口市居民海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度》，形成公眾參與海灣生態(tài)環(huán)境建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行處罰，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

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