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據中國之聲《新聞縱橫》報道,在山西省,多年來因采煤沉陷造成大量居民住宅受損,為解決群眾安居問題,山西省啟動了采煤沉陷區搬遷安置工作。河津市下化鄉大小灣自然村的100多戶村民,從2008年開始就接到了搬遷通知。然而,一晃9年過去了,近500名村民還居住在采空區的危房和窯洞里。
   
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山西一村莊舊房采空新房隱患 搬遷9年未果

海口網 http://m.taikongsh.cn 時間:2017-08-18 12:13

大小灣村老村窯洞出現的裂縫

  據中國之聲《新聞縱橫》報道,在山西省,多年來因采煤沉陷造成大量居民住宅受損,為解決群眾安居問題,山西省啟動了采煤沉陷區搬遷安置工作。河津市下化鄉大小灣自然村的100多戶村民,從2008年開始就接到了搬遷通知。然而,一晃9年過去了,近500名村民還居住在采空區的危房和窯洞里。

  這些村民并不是無處可去。早在2013年,嶄新的新農村安置小區就已經竣工了。然而,新房剛竣工,就接連出現了質量問題,多數村民表示不敢搬進去住。一邊,剛剛建成的新村就成了空村;另一邊,村民所在的老村,房子的安全問題也越來越嚴重。

  從河津市出發,和一輛接一輛的拉煤車擦身而過,再走上一段崎嶇的山路,就到了下化鄉杜家灣村大小灣自然村。這里黃土地表起伏、丘陵溝壑縱橫。在村口,剛能夠望見不遠處的窯洞,眼前的一條水泥路就徑直上坡,通往了一片看起來嶄新的小區。村民告訴記者,這里的60多套房子,是2013年年底竣工的。

  這片新房區橫平豎直建設了64幢房屋,排列在平坦寬闊的黃土頂面,整齊而壯觀,但卻是一片閑置的景象。毋喜民是下化鄉的鄉長,2016年底調任之后,他接到的匯報就是,大小灣自然村已經整體搬遷走了,然后他就趕到新村調研,看到的也是冷冷清清的場景。毋喜民回憶道:“當時沒見人,我就很納悶,都已經栽了松樹,路面也硬化了,這個新農村建得這么好,為什么不在這住呢?”

  坐擁煤山,長期煤炭開采,為村民帶來了就業收入,也在本就脆弱的縱橫溝壑中,留下成片的采空區和沉陷區。

  看起來嶄新的新村平地而起,卻讓72歲的村民劉滿全憂心忡忡。他說:“老百姓說地下是空的,不能蓋,上面就非蓋不行。結果蓋起來了,人還沒住,還沒交付,就出問題了。后面已經傾斜了,有裂縫了。”

  鄉長毋喜民提出了疑問,但也沒再細問。其實,在新村,稍微走近,問題就暴露出來。

  往里走,有些房子的院墻出現了歪斜。嚴重的房屋的縫隙長度超過4米,寬度可將手指伸進縫隙里。問題不光是在墻上,地面的變形也令人心驚。距離房屋僅相隔幾米,有多個寬兩米多的地裂,地面上的樹木陷進裂縫中。村民表示,重修了以后,裂縫依然存在。

  多幢房屋從墻根地基開始,地面發生沉降變化。村民劉將榮用防水用的瀝青膠從其中一幢房屋的地基裂縫往下填充。他說這個地縫很深,自己已經灌了186斤的瀝青膠,把縫隙暫時堵上,水下不去了,就不會沉降了。

  劉滿全老人和他鄉親們的家距離黃河只有幾公里遠,黃土高原特有的窯洞里擺放著祖輩的照片。百年窯洞,搖搖欲墜,搬進新房也失去希望。劉滿全老人一家的遭遇,正困擾著整個大小灣自然村。

  據當地村委會提供的《整體搬遷協議書》顯示,因為煤礦開采給村民住房造成潛在危險,早在2008年,曙光煤礦就開始支付搬遷賠償。而從開始計劃建“新村”至今,已有9個年頭,從“新村”竣工至今,也已經將近4年。這期間,近500名村民,并沒有分房到戶,而是依舊居住在采空區的危房和窯洞里,裂縫、滲水、塌墻等安全問題越來越嚴重。

  站在大小灣村的村口,一家家的房屋和窯洞層層分布,像一座立體停車場一樣盡收眼底。一進劉徐海家的窯洞,一條手指般粗細的黑洞,從腳底下一直延伸至幾米外窯洞深處。

  53歲的劉四嘎家有五孔窯,和大部分村民一樣,他最大的心病,就是生他養他的老窯洞沒法住了,還有三個兒子要結婚用房。劉四嘎對記者說:“加固后,門上縫隙還有很大。有了縫隙之后,沿著邊,就慢慢開裂。你看炕上的瓷磚已經崩裂了。敢住人嗎?不敢吧?”

  按照搬遷協議,大小灣村要在搬遷兩年期限內,即至2010年10月31日,完成全部搬遷任務,原地不得留有搬遷戶。然而,“新村”正式開工卻是在2013年3月29日。曙光煤礦到底撥了多少錢?杜家灣村黨支部書記馬京華和村委會主任楊明山都表示記不清楚。

  楊明山稱,建設現在所有的房子,花了1200多萬元。但時間太長了,不知道曙光集團撥了多少錢。黨支部書記馬京華也推說都有賬。然而村干部最終也沒有向記者提供流水賬目。

  據了解,搬遷項目實施后,村里根據老村房屋評估和村民是否需要新村房屋的意向等綜合考慮,專列部分資金用于補差價或一次性補償,但是多名村民表示,差價款和補償款至今仍未完全結清。對此,馬京華表示:撥付的錢不夠。

  村里提供了一份《新農村建設用地地質災害危險性評估報告》復印件。報告顯示,評估區所在礦區2000年發生瓦斯爆炸,已停產年代久遠,其地下采空情況無人知曉。按照井上下對照圖來看,該區域分布有許多巷道,總體來看人類工程活動對地質環境影響較為強烈。

  報告提出,在地表不再下沉的情況下,要查明采空區,并對采空區進行注漿治理。然而,并沒有明確資料顯示該村對地下采空區進行過注漿治理。

  楊明山稱,整個工程60多套房子,花的都是曙光集團撥過來的錢,除約200萬元名為“異地搬遷補助款”的財政撥款外,中間沒有其他資金注入。他一再表示,新村工程是通過了竣工驗收的,當時是由村委會、建筑隊、村民代表等共同參加的驗收。但是,當時分管此項工作的時任村干部楊萬榮已將驗收報告遺失。

  河津市大小灣自然村的村民們表示,老村危房因煤礦采空而產生的裂縫、滲水、塌墻等質量問題越來越嚴重,新村新房又接連出現問題不敢入住,煤礦已經補償,國家異地搬遷補償款也已經落實,下一步住到哪里,實在是“走投無路”。而對于村民為什么沒搬進新村,鄉長毋喜民也有自己的另一種觀點。“新村在山頂上,是風口,如果就個別的兩三戶搬上去,會害怕,大概人都是群居動物。”

  大小灣危房拆遷工作在2008年度就被河津市委、市政府列為重點工程。涉及500多村民、上千萬資金的項目選址是否合理?資金使用是否規范?目前正值雨季,當地黃土疏松,群眾的生命財產安全怎樣保證?中國之聲將持續關注。

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[來源:央廣網] [作者:唐云云] [編輯:金慧儀]
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