中新網重慶8月8日電(劉賢何雨晗)中國內陸首個國家級新區重慶兩江新區8日正式對外發布首批4個“黃金10條”招商新政，借此打造全球企業布局中國中西部的重要投資目的地、人才目的地。這是其成立7年以來力度最大、涉及面最廣、針對性最強的鼓勵投資政策。

　　4個“黃金10條”是先進制造業、金融業、總部經濟、科技創新四大領域各10條招商優惠政策。其目標導向是引進培育汽車、電子、裝備三大支柱產業和十大戰略性新興制造業企業，鼓勵跨國企業、大型企業集團、行業標桿企業在兩江新區設立總部，加快各類金融業機構集聚，聚集科技型企業，構建中西部地區最優的科技創新生態。

　　重慶兩江新區黨工委副書記、管委會常務副主任湯宗偉在新聞發布會上介紹，政策的“最惠”特點體現在從項目落戶、建設、持續發展到上市階段，在財稅、人才、增長、創新、市場、投融資、場地、資金配套等方面給予企業全生命周期全方位的扶持，形成具備競爭力的政策組合拳。政策制定過程中，兩江新區參考了廣州、武漢、成都等地的優惠政策，延長了扶持時間、加大了獎勵力度。

　　如，政策中的重點項目落戶獎，兩江新區對落戶新區達到實繳注冊資本要求的總部、金融、先進制造業和科技型的重點企業，最高分別給予5000萬元(人民幣，下同)、3000萬元、1000萬元和500萬元的落戶扶持。

　　又如經濟貢獻獎，當地將按照企業地方經濟貢獻(即當年所繳所得稅、增值稅地方留成部分)予以不同額度獎勵，制造業項目最高給予前五年100%(與地方經濟貢獻等額)、后五年50%(地方經濟貢獻額度一半)的連續10年扶持，總部項目最高給予地方經濟貢獻80%的連續5年扶持。金融機構和科技型企業也有相應獎勵。

　　再如，當地重獎高端研發機構，對新型產業技術研究院5年內最高獎勵7000萬元，對獲得國家級認定的重點實驗室、工程研究中心等研發機構最高獎勵500萬元，對在國(境)外設立獨立法人研發、市場等機構的科技型企業最高獎勵300萬元。

　　高端人才獎勵方面，當地對新引進的制造業、總部、金融和科技型企業的高管和高技術人才給予5年的人才專項資金獎勵；對高層次人才在科技企業或研發機構取得的股權分紅或股權轉讓收益，按新區地方經濟貢獻的50%給予獎勵；對管理有方、企業增長迅速的高管團隊最高按其工資薪金所得對新區地方經濟發展貢獻的2倍給予獎勵。

　　在支持企業合作方面，對高成長性戰略新興企業，兩江新區管委會主導的股權投資基金可給予占股比例不超過20%、年限不超過“5+2”的股權投資扶持，通過股權投資解決企業資金問題。兩江新區還鼓勵區內融資租賃公司按規定的扶持性費用標準向區內企業提供設備融資租賃，給予融資租賃公司3年每年不超過300萬的貼息。

　　聚焦科技型企業融資難問題，兩江新區建立了知識產權質押融資風險補償制度，鼓勵開展信用貸款、股權質押貸款、知識產權質押貸款、科技履約保證保險、產業鏈融資等科技金融服務。一是壞賬補償，對區內科技型企業利用專利、商標、版板等知識產權質貸款融資的，按不超過審定企業知識產權質押貸款壞帳本金損失的40%給予金融機構最高200萬元補償。二是貸款貼息，按人民銀行同期公布基準利率的50%給予每家企業最高3年、每年最高100萬元的貼息獎勵。三是擔保費和保險費補助，對提供知識產權質押貸款擔保或保險的擔保或保險公司給予不超過每筆貸款金額2%、單戶最高10萬元的擔保費和保險費補助。

　　據悉，兩江新區作為直轄市重慶的開發開放窗口，成立7年來累計引進項目超過3000個、協議投資額超過1.1萬億元。2016年到兩江新區投資的國家達到了21個。4個“黃金10條”政策已于2017年8月1日開始執行。

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