原標題：民本理念融入 城鄉環境蝶變

　　海口“創衛” 刷新一座城

寬闊整潔的城市主干道龍昆南路。記者 張洋 攝

　　走進白龍農貿市場，改造好的市場干凈清爽，攤位整齊有序，功能分區清晰，設置水產、熟食、鮮肉等560個攤位。之前雜亂無序的流動攤販已不見蹤影，亂搭亂建的篷布全部拆除。熟食間三防設施基本到位，活禽宰殺區域操作規范，整個市場秩序井然。

　　“市場變化太大了，買菜就像逛超市一樣。”正在市場買菜的市民李芳玲對改造后的市場連連點贊。在完成39家城區市場升級后，海口將農貿市場升級改造的觸角延伸到鄉鎮，讓老百姓的“菜籃子”拎得更舒心。

　　海口在兩年的“創衛”過程中，始終堅持將民本理念融入到經營城市的點滴中，狠補基礎設施短板，不斷完善城市功能，提升市民生活幸福指數，加快城市更新步伐，努力做大做優做強海口，堅決扛起建設美好新海南的省會城市擔當。

環衛工人們清潔道路柵欄。

　　城鄉環境

　　刷新城市新面貌

　　“做夢都沒想到能有這么大變化。”家住流芳路的王光見證了門前這條背街小巷的蝶變：從路上不時可見垃圾到難見果皮紙屑，從路上坑坑洼洼到全部瀝青硬化，從裸露的黃土到披上如今的花花草草，從流動攤販占據路口到全部引導入店經營。

　　800多米長的流芳路，是瓊山區巴倫社區的小街巷，長期飽受臟亂差的困擾，居民出行十分不便。“雙創”工作開展以來，流芳路不到兩個月，舊貌換新顏。“路修好了，出門買菜也不鬧心了。”經營藥店的市民鐘靈說。

　　“宜居宜行靚風景。”?2434條背街小巷完成改造，這是“創衛”帶來的美麗蝶變：破損的墻面全部美化、天空雜亂的電纜線揮別“蜘蛛網”、節能路燈照亮出行路、精心疏通城市“毛細血管”、健身路徑升級休閑生活。

　　呵護街巷的美麗，需要常態化的巡查和精細管理。海口將創建工作延伸至鄉鎮，市級領導干部掛點45個鎮（街）、444個村（居）委會，各部門包點，區、鎮干部工作在基層一線，全市“創衛”工作形成了城鄉統一標準、全面覆蓋的格局，做到責任無死角，管理無盲區。

　　海口實行環衛PPP一體化作業改革，將以往一個區域內的各城市部件分屬不同部門負責，變為由環衛企業一攬子管理，增加環衛作業的內容、拓寬了作業范圍。環衛PPP公司加大設備投入，運用科學轉運的管理理念，對全市3584條道路實行常態管理，132輛機械化清掃車以司機輪班、車輛循環作業的方式清掃道路，機械化清掃率大幅提升。

曾經臟亂的世紀大橋橋底，如今改造成便民花市。

　　生態修復

　　譜寫宜居新篇章

　　每到休息時，市民李詩華喜歡驅車行駛在濱江路上，路邊株株筆直的椰樹一眼望不到頭，可以感受到南渡江吹來的陣陣微風。綠樹紅花串起的綿長沿江景觀帶上，讓人盡情徜徉。隨著景觀提升工程基本完工，海口濱江西帶狀公園美麗“靚”相，告別“鬧心地”變身深受市民喜愛的大型城市公園，

　　“真沒想到，才幾年的時間，這里變化這么大。”李詩華還記得，毗鄰南渡江的濱江西路沿線相當長的路段曾一度垃圾遍地、雜草橫生、黃土飛揚，甚至還有一塊塊“私人定制”的小菜園，以及許多亂搭亂建的簡易房屋。后來，多部門聯動進行多次集中整治，南渡江沿岸市容市貌才逐步改善。隨著濱江西路景觀升級改造縱深推進，海口結合南渡江流域打造富有海南特色的沿江景觀長廊。

　　不僅是公園在蛻變，家門口越來越多的小游園，讓城市增添更多盎然綠意。在海甸島水岸聽濤小區旁的小游園里，地面硬化平整，多種綠色植物分布錯落有致，點綴其間的芬芳繽紛夏日，高大花架下前來休閑的居民坐滿了木凳。而在居民陳建明回憶中，這里原先是街旁閑置的土地，黃土裸露，土地坑洼，雜草叢生，建筑、生活垃圾亂堆，臟亂差的環境讓周邊居民唯恐避之不及。

　　納入新建小游園項目后，這里坑洼的土地被一塊塊方磚鋪平，裸露的黃土地上覆蓋了綠色草皮還有一株株綠植，新安裝的數盞路燈照亮夜色下跳廣場舞的大媽們，天熱可以遮蔭，累了有木凳可以坐休息……“更干凈了，環境更美了，生活更舒心了。”深深地吸了一口氣，再緩緩吐出，陳建明笑著說，小游園還是一個風景宜人的天然氧吧。

　　在城市門戶、小游園、湖心島、交通干道、小街巷等地，借助“創衛”東風，海口同樣因地制宜以生態修復理念推進景觀優化，提升城市品質，為市民游客譜寫了宜居宜游的綠色生活新篇章。

騎樓小吃街深受市民游客歡迎。 記者 張洋 攝

　　街巷改造

　　古舊街巷換新顏

　　文化內涵，是一座城市的魅力與靈魂。融入市井生活中的傳統文化，散落在古街古巷中，曾經年久失修，使得許多老街區原本古色古香的小街巷失去應有的光彩。為此，海口將改造和保護密切結合，堅持修舊如舊、以古為新的原則，突出本地文化特色，古街巷在保留傳統韻味的同時紛紛換上新顏，托起人們心中那一抹歷久彌珍的鄉愁。

　　長253米的培龍市場后街，是擁有數百年歷史的古街巷，由于長年疏于管理維護，路面坑洼不平，地下排水設施堵塞缺少疏通，路燈暗淡。“每次只要下大雨，路面上遍地都是小水坑，積水嚴重。”府城街道辦工作人員符至怡說，正是升級改造工程，讓這條老街巷煥發新貌。

　　現在，每到晚上，家住府城的“老海口”吳愛明就喜歡到旁邊培龍市場后街散步，寬敞整潔的地面上，電動車停放有序，看不到沿街店鋪出店經營，占道的攤販也不見了蹤影。記者看到，培龍市場后街入口處立著紅色的高大門樓，公共通道鋪上了青石磚，兩側的多層建筑立面一派瓊北古建筑風格，成為集休閑娛樂、餐飲美食、購物消費為一體的古城文化特色美食街。

　　該美食街是海口瓊山“瓊臺復興”計劃的杰作。瓊山對培龍后街等一批古街巷全面升級改造，在有效保護基礎上合理開發利用，重新展現千年古城墻下的特色美食文化風采。在上月底的開市首日晚上，就迎來近3萬人次品海南特色美食，賞千年福地。

　　得益于對包括忠介路、培龍市場后街、宗伯里一橫街等一批古街巷修舊如舊地改造，歷史悠久的府城文化街區重新煥發了活力，而海口另一張歷史文化名片——騎樓老街同樣在久久為功的提升過程中實現了蝶變，成為備受市民游客青睞的文化地標。

　　便民服務

　　暢享便民新生活

　　從小在西門外社區長大的蔣明對今年啟用的“15分鐘便民生活圈”里配備齊全的超市、裁縫鋪、小百貨、餐飲店、美發店等如數家珍，“現在走出家門，在社區里吃啥買啥都可以搞定。”

　　走出家門不到15分鐘，就可以吃上早餐，找得到平價理發店，日用小百貨應有盡有……海口近40個便民生活圈陸續投用，家門口“一站式”解決日常瑣事的便民場景漸成市民生活常態。

　　海口按照“業態缺啥補啥，問需問計于民”的思路，推進15分鐘便民生活圈建設，統一規范店鋪招牌，把美食、購物、理發、配鎖、修自行車、修鞋、手機貼膜、縫紉等生活服務類行業集中起來，在路口制作便民服務站點分布示意圖。同時，積極吸納流動攤販和低收入困難群眾，讓其入店經營。

　　農貿市場改造，讓市民享受超市般的買菜體驗。不僅購物環境變好了，農貿市場改造還標配檢測室，保障市民舌尖上的安全。剛走進改造后的龍舌坡菜市場，眼前的景象讓人眼睛一亮：干凈整潔的環境，地面基本沒衛生死角，空氣中彌漫著瓜果的芳香，還有新鮮蔬菜的宜人清新味，許多附近市民穿梭其間選購中意的食材。“不僅讓市民買得舒心，更要買得放心。”市場負責人說，為保障食品安全，市場建成了專業的果蔬農殘免費檢測室，每天都會有專業的工作人員隨機抽樣檢測，并把檢測過程和結果公示在市場正門口的壁掛大電視上，讓消費者監督。

　　城市管理

　　提升城市競爭力

　　桂林洋經濟開發區打造的“風情小鎮”，實現了區域功能的提檔升級。對臨街建筑立面、戶外設施及屋頂設置改造，還涵蓋街道園林綠化景觀、柏油路面、人行道及非機動車道、路燈改造等工程。在提升風情小鎮“面子”的同時，還對“里子”項目多條道路的地下管網進行全面貫通及修復。

　　海口精細化推進城市規劃建設管理，深入踐行“繡花式管理”，完善城市功能，筑牢民生“里子”，讓老百姓更添幸福獲得感。走進海墾街道雙創廣場，三五孩童正在追逐打鬧，不時傳來銀鈴般的童聲，附近的老人紛紛走出家門，在整潔的廣場上遛著彎。而曾經的雙創廣場，是街道重點整治的36畝“糟心地”，亂搭亂建亂堆亂放現象嚴重，儼然是臟亂差的代名詞。自從今年首個雙創廣場投入使用后，瓊山雙創廣場、高登社區雙創廣場、城西鎮頭鋪村雙創廣場等同樣揮別了往昔的臟亂差，變身家門口的靚麗休閑廣場。

　　海口還統籌推進實施與百姓日常生活密切相關的“三無”小區改造、“三園合一”等民生工程，扮靚了大街小巷的風景。

　　健全聯合執法機制，提高城市精細化管理水平，“創衛”喚醒了城市的精氣神，激活了城市管理的活力，換來不斷提高的市民生活幸福指數。行走在長康路，清清爽爽的步行街，路面干凈整潔，商鋪規范有序，街旁盛開的三角梅吐露芬芳。而曾經，海口市民眼中，長康路卻是這樣一番景象：賣菜的、買菜的、停車帶貨的，占了一路，堵了一路，臟了一路。長康路的華麗蝶變，是城市警察支隊高效破解城市管理頑疾的真實寫照，是海口“公安+城管”聯合執法模式結下的碩果之一。

　　“公安+城管”模式同頻共振打擊城市管理“老賴”，城管隊伍下沉社區提升執法效率，設立專項巡回法庭護航城市管理，文明柔性執法彰顯城市管理的人文關懷……“創衛”，讓城市管理迸發活力，城市的競爭力顯著提升。

　　用心經營城市，用情修復城市，民本椰城書寫幸福讀本。不忘為民、惠民初心，海口加速推進城市更新，打造城市建設升級版，加速建設國際化濱江濱海花園城市，讓老百姓擁有越來越高的生活品質，收獲越來越多的幸福感。

　　修舊如舊老街巷?古色古香新景觀

　　走在府城仁和巷火山巖鋪就的青石路上，干凈整潔的古巷，一道彎曲不見底的巷路伸向遠方。仁和巷始建明代，距今有600多年歷史，原稱夏宅巷，因為巷子里出了個明代正三品官夏升而得名，西起靖南街，西至瓊臺書院，全長380米，寬兩米，是全城中最彎曲的巷。“曲徑通幽處，古宅處處有。”文莊社區工作人員許媛說，按照修舊如舊、以古為新的原則，經過3個多月的全面升級改造，這條古街巷一步一景，滿眼古色古香。

　　在海口，有許多仁和巷這樣的老街，分布在府城地區、騎樓老街等歷史文化街區，這些是城市悠久歷史文化的重要底蘊，它們是“老海口”心靈深處的不滅印記，是新海口人熟悉海口歷史的“活化石”。

　　在“創衛”過程中，海口堅持修舊如舊，像保護眼睛一樣愛護這些古跡，匠心修繕，原汁原味呈現歷史本色，擦亮國家歷史文化名城底色，使置身其中的市民游客感受到了跨越時空襲來的歷史芬芳，厚重的底蘊沁人心脾。以府城地區為例，府城許多古巷都有數百年甚至是上千年歷史，尤以“七井八巷十三街”為代表，具有深厚的歷史文化底蘊，然而以往囿于種種原因，古街巷并沒有得到妥善保護，破損嚴重，亟待修繕。瓊山區加快推進瓊臺復興計劃，通過持續的整飭活化，讓老街煥發新活力。

　　在同屬于府城老街的宗伯里一橫街，在保留原來老建筑的基礎上，把各類管線規整入地，把廣告牌匾和建筑外掛設施拆除、內置和遮擋，以灰色為主色的瓊古建筑元素風格為主，對沿街風貌進行優化升級，打造成為具有瓊北古韻風情的商業步行街。

　　記者曹馬志

　　(海口網7月18日訊)

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