最近，日本明顯加快了與各國防衛(wèi)合作的步伐。近日在東京舉行的日本國防科技展覽上，一位防務(wù)官員表示，日方希望能夠增加對東南亞地區(qū)的軍事銷售。與此同時(shí)，三菱重工、川崎重工與新明和工業(yè)株式會社等至少16家企業(yè)推出獨(dú)立展臺，展示新型導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、兩棲登陸艦等模型。

　　加大力度推進(jìn)軍民兩用技術(shù)研發(fā)

　　如何打破這一禁令呢?　日本官方當(dāng)然也有對策:你反對純軍用技術(shù)研發(fā)，那我請你研發(fā)軍民兩用技術(shù)總可以吧?　原先，在民用科技和軍用科技之間，日本是有明確分工的，即前者由文部科學(xué)省和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省負(fù)責(zé)，后者由防衛(wèi)省擔(dān)當(dāng)。但由安倍領(lǐng)銜的日本科技決策最高機(jī)構(gòu)“綜合科技·創(chuàng)新會議”此前開始推動民用科技與軍事技術(shù)的結(jié)合。于是，防衛(wèi)省于2015年　7月制定了“安全保障技術(shù)研究推進(jìn)制度”，公開大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)招標(biāo)相關(guān)科研項(xiàng)目。該項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)前年為3億日元，去年為6億日元，今年卻猛增至110億日元，由此可見其推動力度之大。前兩年還只是每項(xiàng)課題最長可持續(xù)三年，經(jīng)費(fèi)最高只有9000萬日元，但今年的課題最長可持續(xù)五年，經(jīng)費(fèi)則可多達(dá)數(shù)億乃至數(shù)十億日元。

　　防衛(wèi)裝備廳在前年共招標(biāo)28項(xiàng)科研課題　(例如研發(fā)可使飛機(jī)速度達(dá)到5馬赫的發(fā)動機(jī)等)，結(jié)果全國有109家科研機(jī)構(gòu)　(包括16所高校)參與投標(biāo)，防衛(wèi)裝備廳從中遴選了9家，其中包括東京工業(yè)大學(xué)和　NEC、富士通及松下公司的科研機(jī)構(gòu)，2016年又確認(rèn)了10家。

　　但在日本各大學(xué)中處于頂端的東京大學(xué)，早在前年這一動向剛露頭之際，廣大教師就舉行了集會并發(fā)表聲明，明確表示反對參與軍事科研項(xiàng)目。此外，法政大學(xué)、關(guān)西大學(xué)和明治大學(xué)等也明確表示，拒絕任何軍事科研項(xiàng)目。

　　科技界主流意見對此仍極為慎重

　　在　日本政府的誘惑和壓力下，日本學(xué)術(shù)會議開始出現(xiàn)松動，表示要順應(yīng)時(shí)代的變化，重新探討軍事和學(xué)術(shù)之間的關(guān)系，并于2016年5月專門設(shè)立了一個(gè)機(jī)構(gòu)探討這一關(guān)系。但在今年2月4日于東京舉行的公開研討會上，很多學(xué)者明確表達(dá)了反對意見。因?yàn)樵谶^去的對外侵略戰(zhàn)爭中，日本政府就曾發(fā)動廣大科研人員投身于軍事科研。這一血的教訓(xùn)不能輕易淡忘。大多數(shù)學(xué)者支持在該機(jī)構(gòu)的中期報(bào)告中重申以往兩次聲明的立場，呼吁科研人員不參加防衛(wèi)省的相關(guān)科研活動。

　　即便日本科技界的主流意見對此仍極為慎重，但在科研經(jīng)費(fèi)日益拮據(jù)的當(dāng)下，防衛(wèi)省充裕的科研資金顯然是具有吸引力的，很難保證不會出現(xiàn)“饑不擇食”的局面。今后很大程度上將取決于各大學(xué)和科研人員　自己是否能拒絕誘惑，保持定力。

　　近日　日本媒體還披露，其實(shí)在這一領(lǐng)域美國軍方比日本政府捷足先登，早在20年前就開始向日本科研機(jī)構(gòu)提供贊助，資助其開展科研項(xiàng)目，并在“9·11事件”后加大了資助力度。僅在2008年至2016年期間就至少資助了135個(gè)項(xiàng)目，金額達(dá)到8.8億日元。接受資助的有大學(xué)、非營利機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和各類學(xué)會等。雖然這些科研項(xiàng)目看上去均為民用項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱和成果也都是公開的。但美軍并非慈善家，其目的是毫不掩飾的，即始終保持在全球的軍事領(lǐng)先地位。

　　從美軍的戰(zhàn)略目的來看，很多民用科技項(xiàng)目都是可以轉(zhuǎn)用于軍事領(lǐng)域的，諸如計(jì)算機(jī)、激光和全球定位系統(tǒng)等技術(shù)，均來自基礎(chǔ)物理學(xué)的科研成果。在美國軍方看來，資助外國的科研項(xiàng)目是一條成本低而見效快的捷徑，其資助日本的科研項(xiàng)目以“人與機(jī)器的互動”和“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”為主。進(jìn)一步追溯的話，美軍更早在1967年就資助日本物理學(xué)會召開國際會議。雖然日本學(xué)術(shù)會議隨即發(fā)表聲明不從事任何軍事研究，日本物理學(xué)會也馬上表態(tài):不接受任何來自軍方的資助，也不與軍方建立任何合作關(guān)系。但到1995年，日本學(xué)術(shù)會議還是改變了其態(tài)度:除了武器這類明確的軍事項(xiàng)目以外，其他科研項(xiàng)目完全自由。

　　綜上所述，日本各科研機(jī)構(gòu)逐步放寬對防衛(wèi)研究的限制將是大勢所趨，這將加快日本防衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這不能不引發(fā)國際社會的憂慮。(作者陳鴻斌系上海國際問題研究院信息所原所長)

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