白沙打造基層“戰斗堡壘”

　　白沙細水鄉福門村的綜合文化廣場。

　　一個基層黨支部，就是一個“戰斗堡壘”。脫貧攻堅、產業發展、文化繁榮……都是基層黨組織和黨員干部奮斗的“戰場”。

　　近年來，白沙黎族自治縣堅持問題導向，始終把破解基層黨建工作作為切入點，緊緊圍繞“兩學一做”學習教育活動這一有力抓手，集中發力抓好中央和省部年度重點任務的落實，確保基層黨建真正抓在日常、嚴在經常，全縣基層黨建工作整體水平持續提升。

　　基層黨建工作的順利開展，不僅凝聚、加強了基層黨組織的戰斗力，也真正讓百姓受益、讓農村發展。

　　創新“基層黨建+”促發展

　　“光是在養殖基地干活，每年就能有萬元的收入，再加上分紅，脫貧不愁哩!”在白沙阜龍鄉新村，貧困戶韋小芳靠著在白沙阿成養殖專業合作社的工作，正在朝著脫貧致富的目標邁進。

　　而說起合作社創始人、新村黨支部書記高桂成，當地村民無不交口稱贊。自2010年創建合作社以來，高桂成帶頭發展養豬、養菌等產業，累計帶動了138戶貧困戶脫貧，這也是白沙創新基層黨建工作方式所取得的實效之一。

　　據了解，為凝聚基層黨組織力量，白沙近年來積極探索“基層黨建+”工作模式，通過引領創新，激發發展活力。除新村利用“基層黨建+企業+合作社+貧困戶”模式帶領貧困戶脫貧外，細水鄉建立了全省首個村級“基層黨建+互聯網+服務中心”，通過搭建基層黨組織服務群眾網絡平臺，為群眾辦事提供便利，為發展增加動力。而榮邦鄉則采取“基層黨建+企業+能人+貧困戶”和“基層黨建+集體合作社+貧困戶”的方式，積極發展雪茄種植，僅去年一年便為種植戶平均增加了7800元收入。

　　用好基層黨組織，還要與時俱進。白沙還用“互聯網+”拓寬黨建工作渠道，開通了白沙黨建網、白沙黨建微信及83個村(社區)村級黨建網絡，搭建起基層黨務工作新平臺。

　　打造忠誠擔當的干部隊伍

　　基層黨組織戰斗力的加強，離不開黨員干部的努力。白沙通過激勵引領，打造了一支務實擔當的基層黨員干部隊伍。

　　為強核心、補短板，白沙向全縣建檔立卡、基層黨組織軟弱渙散等貧困村黨支部選派了93名駐村第一書記和扶貧工作隊員，旨在推動軟弱渙散黨支部轉化升級，真正成為基層“戰斗堡壘”。同時抓典型、促扶貧，積極樹立脫貧攻堅工作中涌現出的先進典型，如白沙縣政協辦主任陳建邦、南開鄉干部李盛帥、阜龍鄉可任村駐村第一書記王志愷等，通過扎根農村與貧困戶同吃同住，解決群眾生產生活中的實際困難，深受群眾歡迎。

　　他們也收獲了認可，陳建邦曾在全省扶貧開發領導小組會議上做經驗發言;李盛帥因樂于助人得到了當地群眾贈送的錦旗;王志愷為群眾發展出謀劃策，一年時間里引進項目資金1002萬元，建成兩個合作社、7個發展項目，讓可任村經濟得到了飛速發展。

　　同時，為打造一支素質過硬的基層黨員干部隊伍，白沙還嚴肅查處了脫貧攻堅工作中慢作為、不作為、亂作為、假作為問題，對51名領導干部進行了問責、48名干部被通報批評，用“緊箍咒”倒逼黨員干部務實擔當。

　　強化基層工作經費保障

　　為鼓勵干部扎根基層，同時也為農村發展注入動力，白沙堅持強化基層保障基礎、黨建工作經費優先保障原則，連續幾年持續加大基層黨建工作投入力度，推動人、財、物向基層傾斜。

　　2012年，白沙全縣村級組織年運轉經費僅僅5000元，到2015年已提高至5萬元，而鄉鎮一級則由每年5000元提高到了每年120萬元至180萬元不等，大大夯實了發展基礎。

　　此外，白沙還每年新增1000多萬元經費，用于提高村干部年生活補貼，增幅達到47.6%。而村(社區)組織運行保障經費增長到了10萬元，白沙還為全縣22個建檔立卡貧困村提供了5萬元服務群眾專項經費。

　　經費足，基礎設施建設不能落后。為加快村級組織活動場所建設步伐，白沙組織實施了“村級組織活動場所改造升級計劃”，計劃三年內投入超3000萬元，分批次對全縣83個村級活動場所進行高標準改造。截至目前，白沙已投入超3000萬元，新建、改擴建了78個村級活動場所，讓全縣90%以上的村(社區)達到省級規范化建設標準。此外還投入800萬元改善了村級辦公條件，為24個村(社區)安裝視頻監控，對黨員干部坐班、服務群眾情況實施遠程監控。

　　敢創新、敢擔當、敢投入，白沙用幾年發展夯實了基層黨建工作，也用一個個“戰斗堡壘”，推動白沙在發展道路上大步向前。

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