“如果不考慮鋼材價格等不穩定因素導致的利潤上浮，企業預計今年利潤大概400余萬元，享受加計扣除稅收新政后，2017年度企業的稅負可能為零。”山東金潤德新材料公司負責人賈衍光估算，公司預計投入研發費用700萬元左右，比去年增長45%，按照新政策可享受稅前加計扣除525萬元，是去年的1倍多。

　　與此同時，政策規定，對于創投企業投資種子期、初創期科技型企業，可享受按投資額70%抵扣應納稅所得額的優惠政策，政策生效前2年內發生的投資也可享受上述優惠。

　　深圳市福田創新資本創業投資有限公司是一家主要從事創業投資業務的企業，公司負責人告訴記者，很多初創期的科技型企業難以盈利，投資企業短期得不到有效投資回報，70%投資額抵免減輕了創投企業的稅收負擔，今后公司將考慮加大對種子期、初創期科技型企業的投資力度。據測算，該公司2015年對中小未上市的高新技術企業投資額500萬元，可抵扣應納稅所得額350萬元。

　　“這次政策最大亮點，是享受投資優惠的主體擴大到了個人投資者。”北京鑫稅廣通稅務師事務所副總經理徐賀介紹，實踐中，投資種子期、初創期科技型企業可能將獲得數十倍、上百倍的投資收益，但也承擔著非常大的投資風險，個人投資者的風險承受能力也比企業投資者要弱，從國家鼓勵創業創新的角度來看，給予個人投資者投資抵稅優惠非常必要，這項政策的實施更能激發人們的創業熱情。

　　2016年→2019年

　　稅收優惠擴圍延期，讓減稅更徹底

　　除了出臺新的減稅措施，國家還有針對性地將一些已執行的稅收優惠政策進行了擴圍延期，包括：7月1日起，將商業健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國；已到期的金融機構農戶小額貸款利息收入免征增值稅政策延期至2019年，并將范圍擴大到所有合法合規經營的小額貸款公司等。

　　其中，稅優型健康險的政策已在部分城市試點一年多，對個人購買符合條件的商業健康保險產品的支出，允許按每年最高2400元的限額予以稅前扣除，受到保險公司和個人投保者的歡迎。

　　“每年幾千元的商業健康險費用，對于工薪階層也是不小的支出。”首佳稅務師事務所總經理王文崗介紹，就工薪階層而言，這一優惠政策每年最低可以降低個稅72元，最高1080元；而對于取得連續性勞務報酬所得的納稅人而言，每年最低可以降低個稅480元，最高960元。

　　一些有針對性的稅收優惠政策擴圍延期，將對相關行業及特定群體產生很大影響，如金融機構農戶小額貸款利息收入免征增值稅，雖然減稅減在了金融機構身上，最終受益的卻是農戶。

　　“去年5月以來我們為農戶小額貸款取得利息收入57萬元，免征增值稅3.2萬元。”大連農商銀行長興島支行財務經理曹德安介紹，受減稅措施的影響，目前該行對農戶的小額貸款年利率相較其他客戶下降8%以上，貸款額度升為3萬—10萬元不等，并且對農戶小額貸款限制條件和貸款期限都有不同程度的照顧。

　　大連長興島經濟區國稅局稅政科科長丁長健說，此次國家將稅收優惠范圍擴大到所有小額貸款公司，會進一步降低農戶小額貸款成本，相比銀行和金融機構，小額貸款公司信貸審批程序更簡單、貸款門檻低、隱形成本低，對農戶來說更便捷、更易操作和接受，能有力地幫助農戶貸款。

　　據悉，在6項減稅措施全部到位后，加上全面推開營改增試點今年前4個月翹尾減收，預計全年將再減輕各類市場主體稅負3800多億元，而一季度已經出臺了2000億元降費舉措，全年合計將減輕稅費負擔5800億元，與去年全面推開營改增的減稅力度基本相當。

　　“相比去年的大規模減稅，今年的減稅降費措施更有針對性，提高了精準性，目的是讓市場主體真正對減稅降費有切身感受。”胡怡建認為，在一系列減稅降費措施出臺后，關鍵是要抓好政策在微觀層面的落實，讓國家減稅的每一分錢，在企業那里產生十倍百倍的效益，真正促進經濟轉型升級和健康發展。

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