法制網特約評論員 金建中

　　十二屆全國人大五次會議3月12日上午聽取和審議最高人民法院院長周強和最高人民檢察院檢察長曹建明所作的工作報告。最高法和最高檢在工作報告中通報了一年來在嚴懲侵害未成年人權益犯罪以及依法保護未成年人合法權益上所做的各種努力，并對進一步維護和保障未成年人合法權益作了闡述。

　　嚴懲侵害未成年人權益犯罪。過去的一年，最高法出臺了《關于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應用法律若干問題的解釋》，明確對偷盜嬰幼兒和阻礙解救的被告人依法從嚴懲處；各級法院審結拐賣、性侵婦女兒童犯罪案件5335件；各級檢察機關起訴16078人；突出懲治侵害農村留守兒童合法權益犯罪，起訴2663人。未成年人是祖國的花朵，是民族未來的希望，他們的人身安全能否得到應有保障，不僅關系到千萬個家庭，也直接關系到國家和中華民族的前途與命運。地方各級法院、檢察院面對針對未成年人的犯罪活動，重拳出擊，依法從重懲處，堅決斬斷伸向未成年人的罪惡之手，依法保障未成年人的人身安全不受侵害，為未成年人的健康成長提供了強有力的司法保障。

　　依法懲治校園欺凌犯罪活動。過去的一年，校園欺凌犯罪案件屢屢被媒體曝光，這使得依法嚴懲校園暴力活動、維護校園平安和諧成為各級司法機關義不容辭的重任。去年11月，“兩高”與教育部等九部門聯合出臺《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》，地方各級檢察機關起訴4604人；從重懲處校外成年人教唆、誘騙在校學生犯罪，起訴678人；對1560名受傷害學生進行心理疏導和法律援助。針對未成年人身心處于快速成長階段，易受到各種社會不良現象誘惑的特點，在嚴格依法處理涉校園欺凌案件的同時，地方各級檢察機關還選派了7300名優秀檢察官擔任法治副校長，推動建立2074個青少年法治教育實踐基地。最高檢會同教育部開展“法治進校園”全國巡講，開展巡講1.6萬余場。未成年學生們與檢察官們近距離親密接觸，在宣講、聆聽與互動中，爭做遵紀守法健康向上的好學生。

　　據統計，目前我國18周歲以下的未成年人達3億多人。由于未成年人生理和心理上的特殊性，如何在依法治國方略的指引下，更有力地依法嚴懲和遏制各類針對未成年人的犯罪活動，同時加強對未成年人的司法保護，更好地維護和保障未成年人的合法權益，使他們能夠健康成長，不僅是每一個家庭、每一所學校的責任，也是各級司法機關肩負的職責，更是我們國家和全社會所面臨的歷史重任。應該說，我國司法機關在過去的一年中，在全面依法治國的征程中，在法治中國的整體推進中，為國家和民族的未來著想，在依法嚴懲針對未成年人的犯罪及切實維護和保障未成年人的合法權益上，“亮點”很多，值得“點贊”，這也讓我們對新一年司法機關的工作信心滿滿。

　　正如最高檢在對2017年工作安排的闡述中所著意強調的，新的一年各地檢察機關將繼續嚴懲拐賣婦女兒童、校園暴力等犯罪；依法懲治“校園貸”涉及的犯罪；強化未成年人案件審判檢察監督，嚴格落實未成年人刑事訴訟特別程序，加強未成年人司法保護。這既展示了我國司法機關“嚴字當頭”，嚴厲打擊針對未成年人各類犯罪活動的鋼鐵意志，也體現出維護與保障未成年人合法權益的人文情懷。

　　“兩高”工作報告成績的背后是法官檢察官們的不懈努力，新的工作安排則表明了司法機關始終堅持人民司法為人民，維護人民權益的積極作為與態度。用法律和職責織好未成年人保護網，引導公民對未來的可預期，進而建立人民對司法的期盼與信任，樹立法律的公正與權威，方能共同推進平安中國建設、法治中國建設。

　　（作者系浙江沁地律師事務所主任）

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