中國工業和信息化部日前發布通知，明確清理規范互聯網網絡接入服務市場，其中不得自行建立和租用VPN尤其引發關注。工信部24日表示，這“不會影響外貿企業、跨國企業的正常運轉”。

　　此次整治行動的目標在于，依法查處互聯網數據中心(IDC)業務、互聯網接入服務(ISP)業務和內容分發網絡(CDN)業務市場存在的無證經營、超范圍經營、“層層轉租”等違法行為。在跨境業務方面，明確未經電信主管部門批準，不得自行建立或租用專線(含虛擬專用網絡VPN)等其他信道開展跨境經營活動。

　　VPN是指虛擬專用網絡。目前市場上存在一些VPN服務商，提供非法跨境網絡接入服務。

　　工信部24日表示，IDC、ISP、CDN等市場層層轉租、違規自建網絡基礎設施等帶來的“黑帶寬”、“下水道”等問題，既破壞了正常的市場秩序，損害了廣大用戶的合法權益，也給國家網絡和信息安全帶來隱患。

　　本次清理規范工作，一是加強資質管理，二是嚴格資源管理，三是推動接入服務企業加強技術手段建設，完成各項評測工作。

　　工信部稱，外貿企業、跨國企業因辦公自用等原因，需要通過專線等方式跨境聯網時，可以向依法設置國際通信出入口局的電信業務經營者租用，通知的相關規定不會對其正常運轉造成影響。

　　工信部對網絡接入服務市場清理規范

　　工信部提出，未經電信主管部門批準，不得自行建立或租用專線（含虛擬專用網絡ＶＰＮ）等其他信道開展跨境經營活動。基礎電信企業向用戶出租的國際專線，應集中建立用戶檔案，向用戶明確使用用途僅供其內部辦公專用，不得用于連接境內外的數據中心或業務平臺開展電信業務經營活動。