中國人民大學首都發展與戰略研究院14日在北京發布《京津冀霧霾治理政策評估報告》指出，PM2.5濃度主要受大氣污染物排放量的影響，大氣污染物排放量過大是導致霧霾污染的根本原因。因此，從減少污染物排放量著手，才能從根本上解決霧霾污染問題。

　　該報告基于大數據技術和統計分析方法，構建了大氣污染物排放量、氣象條件和PM2.5濃度之間關系的數據模型，對依據“大氣十條”制定的污染物減排行動計劃的政策效果和既定的濃度目標的達成可能性進行了科學評估。

　　中國人民大學經濟學院教授石敏俊14日在“京津冀霧霾治理政策評估報告發布會暨霧霾治理政策討論會”上表示，“大氣十條”實施以來，2013年至2016年京津冀地區PM2.5年均濃度出現了明顯的下降，2015年的降幅尤為顯著。但2015年PM2.5年均濃度的下降，“天幫忙”的因素起到了很大的作用，對于低風速的靜穩天氣下PM2.5濃度的下降，“人努力”的效果尚不顯著。

　　石敏俊認為，如果要實現“大氣十條”要求的濃度目標，在氣象條件沒有發生顯著變化的條件下，天津、河北需要進一步加大污染物減排力度。石家莊、保定、唐山、邯鄲、邢臺、衡水等地不能滿足于PM2.5年均濃度下降25%的目標，應當減少更多的污染物排放量，把PM2.5年均濃度降得更低。

　　報告認為，地方政府必須正視霧霾治理給區域經濟增長和民生保障帶來的短期沖擊，多管齊下，盡量減輕霧霾治理給區域經濟增長和民生保障帶來的負面影響。由于污染物減排行動涉及到區域經濟發展和民生保障，霧霾治理不可能一蹴而就，治理大氣污染將是一個長期過程。產業轉型是京津冀地區可持續發展的必經之路，必須堅定不移地推進產業轉型，降低資源環境負荷，控制污染物排放量。（完）

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