俄羅斯總統弗拉基米爾·普京１２月１日在俄羅斯聯邦會議（議會）發表年度國情咨文，內容涉及內政、外交各個重要領域。他在講話中多次強調“發展”，稱之為國家當前的首要任務。

　　【謀求發展，是俄羅斯的首要任務】

　　一年一度的國情咨文，一直是普京闡述施政方略、鼓舞民眾的契機。與過去幾年一樣，普京講話重點之一是國家經濟和發展。

　　普京說，俄羅斯的國內生產總值（ＧＤＰ）２０１５年下降３.７％，今年預計下降０．２％，下降幅度在收窄。他預計俄羅斯２０１７年的通脹率約為４％。

　　普京對議員們說，俄羅斯保持了宏觀經濟的基本穩定，這非常重要。而且外匯儲備稍有增長，今年年初為３６８４億美元，目前為３８９４億美元。

　　不過，普京認為俄羅斯當前經濟發展狀況并不令人滿意。俄羅斯必須從基本問題著手，恢復和發展經濟，“否則將持續失速發展，這是不能接受的”。

　　就長遠而言，普京提出，明年５月前俄羅斯將制訂未來１０年（至２０２５年）的經濟發展規劃，要謹慎細致地推動經濟改革，并避免失衡和泡沫。

　　就具體產業而言，普京特別提及軍工企業，表示要推動升級和轉型，軍工企業要兼顧民用生產。他提出要在１０年內實現三分之一俄羅斯軍工企業生產民用產品的目標。

　　普京說，俄羅斯不僅要“生存”，更要“發展”。要克服當前困難、謀求未來的發展，就目前而言，“制定計劃、著眼未來的發展極為重要，這是俄羅斯首要的事情”。

　　普京還提及官員作風問題，要求他們走出辦公室，深入群眾，了解民意，回應民眾的呼聲。

　　他強調國家要發展教育，鼓勵孩子們的創造性和獨立思考的能力。他說，教育要面向所有孩子，讓俄羅斯的青少年都能受到高質量教育。普京還特別指出要樹立愛國主義價值觀，稱“這是民族團結和進步的源泉”。

　　【愿做朋友，堅持自主不畏壓力】

　　同以往類似，普京繼續利用發表年度國情咨文的機會，一方面強調國內社會穩定發展的重要性，一方面重申俄羅斯大國地位的發展愿景。

　　他表示，俄羅斯并不想對抗，“我們需要朋友”，“我們已經準備好參與應對全球的問題”。他同時指出當前國際政治的不合理、不平衡，認為“冷戰的教訓開始被淡忘”。他強調，俄羅斯以往不會、今后也不會尋求敵人，但俄羅斯不會向任何壓力退讓，將一如既往地堅持獨立政策，堅定地維護俄羅斯的利益。

　　普京表示，俄方準備好同美國新領導人合作，期待同日本進行“高質量的對話”，歡迎日本與俄羅斯加強經貿關系，建設合作項目。針對俄土關系，普京說，還沒有商談或者決定向土耳其提供Ｓ－３００防空導彈系統。

　　普京闡述了俄羅斯參與世界貿易發展的理念，指出當前世界上出現保護主義和貿易壁壘增強的情況，不過俄羅斯將更努力地拓展全球市場。

　　中國社科院俄歐亞所俄羅斯外交研究室副主任、研究員李勇慧認為，普京的國情咨文反映了俄羅斯的內心關切，與它所處的內部發展情況和外部環境緊密相關，在當前復雜敏感的國際形勢下，他繼續宣告俄羅斯堅決維護其國家利益的決心，對內鼓舞民心、強調團結，對外歡迎對話、反對孤立政策和冷戰思維，以宣示俄羅斯大國戰略的開放與合作立場。（夏文輝）（新華社專特稿）

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