據(jù)日本共同社報道，贊成安倍政府下修憲的日本眾參兩院勢力占提議修憲所需的三分之二以上議席以來，本月16日，日本國會的憲法審查會首次啟動討論。

　　報道指出，在幕前展開論戰(zhàn)的背后，欲把在野黨引入“商議桌”為修憲鋪路的日本自民黨和希望借此平臺批判首相安倍晉三的在野黨之間全面展開了較量。

　　“國民已開始思考僅靠目前的日本《憲法》無法保護家庭、地區(qū)和國家。”16日在參院憲法審查會上表明意見的日本自民黨議員中川雅治指出，東日本大地震和極端組織恐怖襲擊等國內(nèi)外不穩(wěn)定形勢造成把較多議席給了修憲勢力的“國民意識改變”。中川強調(diào)了推進修憲討論的意義。

　　對此，日本在野黨方面則嚴詞批評。日本民進黨議員白真勛指責(zé)稱：“政府和執(zhí)政黨沒有理解立憲主義。”共產(chǎn)黨議員山添拓表示：“現(xiàn)在應(yīng)該做的是發(fā)揮《憲法》的作用，讓現(xiàn)實更接近《憲法》提出的理想。”

　　據(jù)了解，日本參院憲法審查會的實質(zhì)性討論距離上次約九個月。日本眾院也將于17日重啟憲法審查會，擺脫持續(xù)約一年零五個月的停轉(zhuǎn)狀態(tài)。自民黨擱置向國會提交受到在野黨方面批評的2012年自民黨修憲草案的行為成為重啟的轉(zhuǎn)機。

　　日本自民黨將修憲作為黨的基本方針，而此次卻不惜暫時擱置草案也要重啟憲法審查會。究其原因，自民黨一名資深議員表示“討論是很重要的，雖然看起來像是繞遠路，但其實這是通往修憲的捷徑”。

　　日媒分析指出，這顯露出通過將日本朝野磋商變成“既成事實”，以向鎖定具體修憲條款靠攏的意圖。

　　但日本執(zhí)政黨本身也并非鐵板一塊。在16日的憲法審查會上，針對自民黨提出現(xiàn)行《憲法》是在被占領(lǐng)時期由駐日盟軍總司令部(GHQ)“強加”、“其形成過程存在問題”，公明黨反駁稱“仔細回顧《憲法》形成過程就可明確知道，不是強加而來”(西田實仁語)。

　　7月日本參院選舉后，民進黨稍微修正了“反對在安倍政府下修憲”的方針，轉(zhuǎn)為靈活應(yīng)對憲法審查會的姿態(tài)。其背景因素在于，去年6月眾院憲法審查會上，受邀出席的3名憲法學(xué)者明確指出安全保障相關(guān)法案違憲，民進黨曾有對國民強烈訴諸法案“不正當(dāng)”的良好機會這一“成功經(jīng)歷”。

　　今后在憲法審查會上該黨也將在強調(diào)安保法“違憲”的同時，追究自民黨修憲草案的問題點來重現(xiàn)安保法審議。作為指揮塔的憲法調(diào)查會會長枝野幸男斷言稱“憲法討論和修憲討論不同”，表示將不同意自民黨企圖實現(xiàn)的鎖定修憲條款相關(guān)討論。

　　關(guān)于貫徹批評不涉及修憲具體內(nèi)容的姿態(tài)，也存在黨內(nèi)情況的影響。民進黨中既存在修憲派也有護憲派，修憲討論越發(fā)深入就有可能引發(fā)黨內(nèi)分裂。為了防止矛頭指向黨內(nèi)步調(diào)混亂，民進黨將始終貫徹攻擊一邊倒方針視為上策。

　　護憲的日本共產(chǎn)黨持有“沒有必要召開以修憲為目的的審查會”(書記局長小池晃語)這一立場，與民進黨之間態(tài)度存在溫差。對修憲態(tài)度積極的日本維新會指出了統(tǒng)治機構(gòu)改革等作為修憲條款，也與自民黨步調(diào)不一。

　　日媒還指出，如今的局面可謂是無法僅以日本執(zhí)政黨與在野黨、修憲勢力與非修憲勢力這樣簡單的對立結(jié)構(gòu)來厘清關(guān)系，各黨的交鋒變得復(fù)雜。

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