連日來，核電利好一浪高過一浪。先是9月15日，英國政府正式批準了中廣核與法國電力集團（EDF）合作建設英國欣克利角C核電項目（HPC項目），中國核電“走出去”實現(xiàn)歷史性突破。

　　緊隨其后（9月19日），歷時8年，由國家發(fā)展改革委、國家能源局起草的《核電管理條例（送審稿）》終于進入了公開征求意見階段。

　　9月20日，國家核電技術公司（國家核電）傳來消息，中國東北地區(qū)第一座核電站及最大的能源投資項目——紅沿河核電一期工程已全面建成。

　　更為勁爆的是，坊間傳聞，某核電人士透露，中國擬在未來10年，興建超過60座核電站。不過，就這一消息，截至發(fā)稿前，《證券日報》記者尚未獲得官方確認。

　　中國核電“走出去”

　　早在去年10月份，中廣核和法國電力集團就在倫敦正式簽訂了英國新建核電項目的投資協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，由中廣核牽頭的中方聯(lián)合體將與法國電力集團共同投資興建英國欣克利角C核電項目（HPC項目），并共同推進塞茲韋爾C（SZC項目）和布拉德韋爾B（BRB項目）兩大后續(xù)核電項目。

　　據(jù)了解，總投資額180億英鎊（折合約1590億元）的欣克利角C核電項目是英國20年以來第一個新建核電站，其中，中廣核為首的中國企業(yè)預計投資60億英鎊，項目計劃使用法國電力集團公司研發(fā)的第三代核電技術方案EPR，建成后將供給全英7%的電力。

　　日前，英國政府正式批準了上述關于投資建設欣克利角C核電建設項目的申請。中廣核隨即發(fā)表聲明稱，“我們很高興英國政府批準該項目。現(xiàn)在我們可以與戰(zhàn)略合作伙伴法國電力集團一道，按計劃向前推進欣克利角、賽茲韋爾和布拉德韋爾的相關核電項目，為英國提供安全、可靠和可持續(xù)的低碳能源。中廣核與EDF有著長達三十多年的密切合作，這為雙方合作在英國推進三大新建核電項目奠定了堅實基礎。中廣核期望利用三十年不間斷建設、運營核電的豐富經(jīng)驗，在滿足英國未來低碳能源的需求中扮演重要角色?！?/p>

　　這對于中國核電而言無疑是“走出去”的重大突破，但事實上，就該項目值得期待的還有很多。根據(jù)協(xié)議，在中法雙方后續(xù)將共同推進的塞茲維爾C和布拉德韋爾B兩大核電項目中，布拉德韋爾B項目擬采用中國自主三代核電技術“華龍一號”。

　　《核電管理條例》征求意見

　　在“走出去”步伐加快的同時，國內(nèi)核電建設似乎也將提速。日前，早在2008年10月份，國家能源局組織開展立法研究和法規(guī)起草工作的《核電管理條例》，終于在8年之后進入了公開征求意見階段（送審稿）。

　　業(yè)界認為，《核電管理條例》是要在法律上明確核電發(fā)展的戰(zhàn)略地位，厘清核電發(fā)展的諸多法律關系，明確各責任主體的職責、權利和義務，協(xié)調(diào)平衡各主體的利益關系，破解制約核電發(fā)展的難題等。在此基礎上，《核電管理條例》是中國核電未來快速發(fā)展的重要條件之一。

　　據(jù)悉，《核電管理條例（送審稿）》中對中國境內(nèi)的核電規(guī)劃、選址、投資、建造、運行、退役及相關活動進行了規(guī)定。還明確了國家對核電項目控股股東或者實際控制人實行準入制度，以及控股股東或者實際控制人應當是國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構履行出資人職責的企業(yè)，并且需具備相應規(guī)定的條件。

　　此外，《核電管理條例（送審稿）》指出，對于國家核電發(fā)展規(guī)劃的編制、核電廠的選址、核電項目的核準或?qū)徟?、其他涉及公共利益的重大事項，具有管理權限的行政機關應當采取論證會、聽證會、公示或者其他方式征求公眾的意見。

　　2020年目標8800萬千瓦

　　最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年7月份，中國內(nèi)地核電總裝機容量達到5500多萬千瓦，居世界第四，其中在建核電機組規(guī)模居世界首位。

　　9月20日，國家核電技術公司宣布，中國東北地區(qū)第一座核電站及最大的能源投資項目——紅沿河核電一期工程已全面建成。資料顯示，紅沿河核電一期工程于2007年8月開工建設，規(guī)劃建設4臺百萬千瓦級核電機組，單臺機組裝機容量達111.8萬千瓦。而紅沿河核電二期工程兩臺機組已于2015年開工建設，計劃在2021年全面建成發(fā)電。2015年底，紅沿河核電一期工程4臺百萬千瓦級核電機組將全部發(fā)電，成為繼秦山核電基地、大亞灣核電基地之后，中國第三大規(guī)模的在運核電基地。

　　值得一提的是，該工程國產(chǎn)化率逾75%。其中，如紅沿河1號機組反應堆壓力容器是中國首臺自主設計、制造的百萬千瓦級核反應堆壓力容器，實現(xiàn)了中國在該領域的歷史性突破；此外，蒸汽發(fā)生器、汽輪發(fā)電機等關鍵核電設備均由國內(nèi)廠家制造，并且部分設備由遼寧、大連企業(yè)生產(chǎn)。

　　一系列的突破、利好，似乎預示著中國核電的爆發(fā)。盡管“未來10年，興建超過60座核電站”消息無法確認，但根據(jù)2014年11月，國務院辦公廳印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》（2014年-2020年），到2020年，我國核電裝機容量達到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦以上的目標，即在運、在建8800萬千瓦，也就是說，2016年-2020年，平均每年需要新開工6-8臺機組，方可實現(xiàn)目標。（記者于 南）

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