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【治國理政新實踐·江蘇篇】看病能“減負”，江蘇宿遷實現基藥村居、鄉鎮全覆蓋

海口網　http://m.taikongsh.cn　時間：2016-08-08 19:55

　　從“賣藥掙口糧”到最簡潔方便治好病人，宿豫區曹集鄉雙河村衛生院醫生靳修安也說出自己的心里話。“在過去，自家房子當診室，自己去批發藥品，平時的收入全是看病所賺的利潤。如今，自己只是一名普通村醫，工資全部由財政統一渠道支付，最大的工作就是服務好病人，以最小的代價讓病人健康出院。”

　　2014年9月份，江蘇省宿遷市又出臺了社區衛生服務站實施基本藥制度意見，全市112個社區衛生服務站全部配備使用基本藥物，市民在社區醫院看病也享受到基藥改革所帶來的“減負”福利。

　　記者了解到，政府補償額度并不能完全填補藥價降低后的差價。

　　“我們看好的是‘長遠賬’。”宿城區古城項王衛生服務站護士王敏表示：“隨著基藥目錄藥品數量越來越多，因為看病便宜，很多居民將嘗到基藥的甜頭。作為一種‘薄利多銷’或者說惠民方式，基藥將為醫療機構帶來更多就醫人員。”

　　數據顯示：截至2016年6月底，全市累計網上采購基本藥物9.06億元，配送8.62億元，配送率95.14%;驗收8.57億元，驗收率94.59%，合計采購基本藥物品種1536個。實施基本藥物制度以后，村衛生室(社區衛生服務站)藥品平均銷售價格較實施前下降40%以上，經新農合(醫保)報銷后藥品費用再降50%，平均處方值在20元左右;鄉鎮醫院次均藥品費用較實施前下降20%以上，群眾基本就醫負擔明顯減輕。

　　基藥非“差藥”引導市民合理用藥

　　為了治病，一定要選最好的藥，相信很多市民都有這樣的觀念。便宜的基藥就一定是差藥嗎?答案是否定的。

　　例如，以前有一種“家喻戶曉”的藥叫“安乃近”，專治小孩發燒，但是經過臨床驗證，這種藥副作用大，損傷孩子胃腸道，因此“安乃近”被基藥目錄“拒之門外”。如今，孩子發燒了，相信很多醫生會選用布洛芬混懸液，因為其安全性非常強，小孩退熱也是非常平穩。更關鍵的是，這種藥已經被列入基藥目錄里。

　　“基本藥物不一定就是差的、人人不喜歡用的藥物。它只是一種人人可公平獲得、可及的保障性藥品。國家通過一個完整的籌資、遴選、采購、供應的體系，保障人人有藥可用。”江蘇省宿遷市衛生計生委藥政處科員曹崇躍告訴記者。

　　保基本、強基層、建機制，作為醫改的基本要求，正逐漸釋放改革福利。江蘇省宿遷市衛計委副主任展蕾表示，目前全市鄉鎮醫院、社區衛生服務站和村衛生室配備使用基本藥物，實行零差率銷售。群眾可以享受到更加方便可及的基本醫療服務，在家門口就能買到基本藥物，減輕群眾的基本用藥負擔。此外，基藥制度正逐漸讓群眾形成良好的用藥習慣，保障群眾用藥安全和身體健康。基層醫療衛生機構“以藥養醫”運行機制也在不斷地轉變。

　　“小病去社區，大病到醫院”、“康復回社區”、“小病不出鄉”……這些就醫模式，正隨著基藥制度的實施逐漸成型，有效緩解了群眾看病難、看病貴問題，群眾進一步享受到了醫改帶來的實惠。