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法治引領(lǐng)助推“雙創(chuàng)”
——海口龍華區(qū)法院背后的故事

海口網(wǎng) http://m.taikongsh.cn  時(shí)間:2016-07-22 13:13

  “要素式”裁判文書改革,簡易刑事案件快審快結(jié)。

  發(fā)揮審判工作職能 服務(wù)文明海口

  嚴(yán)懲犯罪,保障人權(quán),維護(hù)安定社會環(huán)境。龍華區(qū)法院充分發(fā)揮刑事審判的職能,始終保持對犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢,特別是加大對暴力犯罪、毒品犯罪和侵財(cái)犯罪的打擊力度,依法嚴(yán)懲職務(wù)犯罪,全力維護(hù)轄區(qū)治安。加強(qiáng)人權(quán)保障,認(rèn)真執(zhí)行刑事被告人不穿囚服出庭受審的規(guī)定。“雙創(chuàng)”工作開展以來,龍華區(qū)法院共審理了刑事案件868件,用法治維護(hù)了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

  化解矛盾,調(diào)判結(jié)合,保障良好社會秩序。民生利益無小事。龍華區(qū)法院以立案登記制改革為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了有案必立,有訴必理;并依法審理各類民商事案件,積極妥善化解矛盾糾紛。依法審理借款合同糾紛、信用卡糾紛、買賣糾紛案件,制裁違約行為,引導(dǎo)誠信交易,維護(hù)金融市場秩序;依法審理房屋拆遷安置補(bǔ)償、商品房銷售預(yù)售、建設(shè)工程等涉房案件,促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展;依法審理婚姻家庭、交通事故損害賠償以及勞動(dòng)爭議涉民生案件,力促案結(jié)事了,化解矛盾糾紛。堅(jiān)持“調(diào)判結(jié)合,案結(jié)事了”的工作要求,抓調(diào)解、重疏導(dǎo)、促和諧,充分發(fā)揮調(diào)解在解決糾紛中的獨(dú)特優(yōu)勢,“雙創(chuàng)”工作開展以來,共調(diào)撤民商事案件8436件,調(diào)撤率59%。一年來,龍華區(qū)法院共審理民商事案件17699件。民事審判工作保障了良好社會秩序,規(guī)范公平守信的市場環(huán)境,促進(jìn)了龍華區(qū)、海口市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。幫扶弱勢群體,加大司法救助力度,彰顯司法人文關(guān)懷。一年來依法為67件案件的經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人減、免、緩交訴訟費(fèi)786512元,讓困難群眾打得起官司。

  和諧互動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)公平公正法治環(huán)境。龍華區(qū)法院以構(gòu)建和諧的政群關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益與監(jiān)督支持依法行政并重,積極化解行政爭議,推動(dòng)依法行政。所受理的行政訴訟案件涵蓋了土地、房屋、勞動(dòng)和社會保障、規(guī)劃、拆遷、工商、水務(wù)、城市管理、治安管理等社會管理的各個(gè)方面。依法審查非訴執(zhí)行案件,推動(dòng)龍華區(qū)行政單位依法行政,有力支持了龍華區(qū)政府的社會管理工作,創(chuàng)建公平公正的法治環(huán)境。“雙創(chuàng)”工作開展以來,龍華區(qū)法院共審理行政訴訟案件107件。

  深化執(zhí)行體制改革,創(chuàng)文明守信社會環(huán)境。龍華區(qū)法院作為全省法院深化執(zhí)行體制改革的五家試點(diǎn)單位之一,扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)行體制改革試點(diǎn)工作,通過多種舉措,為破解執(zhí)行難趟出了一條新路子。龍華區(qū)法院在執(zhí)行過程中用足、用活、用好法律賦予的執(zhí)行措施,加大對失信被執(zhí)行人的信用威懾、懲戒力度,將“老賴”信息納入全國失信被執(zhí)行人名單庫予以公布,限制其貸款、乘坐飛機(jī)高鐵等權(quán)利,最大限度壓縮“老賴”逃避法律義務(wù)空間,截至今年6月底,共納入失信被執(zhí)行人名單2365人次。“雙創(chuàng)”工作開展以來,龍華區(qū)法院共受理執(zhí)行案件5829件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的達(dá)23740.5085萬元,實(shí)現(xiàn)勝訴人合法權(quán)益,創(chuàng)建文明守信的社會環(huán)境,彰顯司法權(quán)威。其中值得一提的是,龍華區(qū)法院首次成功啟用人民陪執(zhí)員,執(zhí)結(jié)了新達(dá)大廈涉群體性糾紛,既促進(jìn)了執(zhí)行公開,維護(hù)了判決權(quán)威,也成功化解了沖突,用法治維護(hù)了一方平安。

  龍華區(qū)法院干警深入社區(qū)參與“雙創(chuàng)”勞動(dòng)。

  加強(qiáng)法庭建設(shè) 服務(wù)“雙創(chuàng)”中心工作

  落實(shí)便民利民舉措,加強(qiáng)“雙創(chuàng)”法治宣傳。龍華區(qū)法院高度重視法庭建設(shè),所轄龍泉法庭被省高院評選為“標(biāo)桿法庭”。龍泉法庭、新坡法庭在工作中認(rèn)真貫徹便于當(dāng)事人訴訟,便于人民法院依法獨(dú)立、公正和高效行使審判權(quán)的“兩便”原則,深入農(nóng)村基層,將司法便民、利民、惠民的舉措融入日常工作之中。通過“車載法庭”等方式開展巡回審判;在偏遠(yuǎn)的村子設(shè)立便民信箱,村民在家門口就可遞交起訴材料;對年老體弱、行動(dòng)不便的當(dāng)事人上門立案、登門送款、判后回訪等;加強(qiáng)法治宣傳教育,定期開展普法宣傳活動(dòng),通過國家憲法日進(jìn)行“法院開放日”、“三八”婦女節(jié)女法官走上街頭、深入農(nóng)村為市民提供法律咨詢服務(wù)、國際禁毒日“禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)”等特定時(shí)間與相關(guān)法律知識相結(jié)合的方式,做好憲法、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、禁毒等相關(guān)法律宣傳,提高群眾法律意識;積極配合區(qū)政府開展扶貧工作,為維護(hù)人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序、優(yōu)化龍華區(qū)發(fā)展環(huán)境提供了良好的司法保障與法律服務(wù)。

  設(shè)立城市管理巡回法庭,為“雙創(chuàng)”提供有力司法保障。龍華區(qū)地處海口中心城區(qū),城市管理面臨的問題也較為突出,但由于城管部門自身不具備對行政處罰的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),大量的行政處罰案件執(zhí)行不到位,嚴(yán)重影響了城管部門的執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效能;特別是“雙創(chuàng)”以來行政處罰驟增,敲響了海口市行政部門依法行政的警鐘。2015年8月24日,海南省首個(gè)城市管理巡回法庭在海口市龍華區(qū)人民法院設(shè)立。至此,有關(guān)城市管理的行政非訴案件將進(jìn)入由專人進(jìn)行審查、執(zhí)行的“一站式服務(wù)”模式。2016年7月20日,龍華區(qū)法院在龍華區(qū)委、區(qū)政府、海口市中院的部署和指導(dǎo)下,在該院黨組書記鐘文淵同志的高度重視下,于金宇街道辦轄區(qū)的十個(gè)社區(qū)居委會設(shè)立了城管法庭審判聯(lián)系點(diǎn),搭建城市管理部門與市民之間溝通協(xié)調(diào)的法治平臺,扎實(shí)推進(jìn)龍華區(qū)依法行政工作,助力海口“雙創(chuàng)”工作持續(xù)順利開展。

  城市管理巡回法庭通過嚴(yán)格審查城市管理處罰決定的合法性,作出公正裁決并對經(jīng)審查準(zhǔn)予執(zhí)行的上述行政非訴案件由法院快速執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)罰執(zhí)分離。同時(shí),對不規(guī)范執(zhí)法行為及時(shí)發(fā)出司法建議,糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,并配合城管部門加強(qiáng)對城管執(zhí)法工作人員的法律培訓(xùn),促進(jìn)城市管理行政執(zhí)法更加嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,提升城市管理法治水平,為海口“雙創(chuàng)”提供有力的司法保障和司法服務(wù)。

  全力打造交通事故審判機(jī)制,交通法庭八年服務(wù)海口建設(shè)。龍華區(qū)法院交通事故巡回法庭2008年設(shè)立,是我省最早設(shè)立處理交通事故案件的專門法庭。交通法庭自成立以來,堅(jiān)持以巡回方式審理和進(jìn)行專業(yè)化打造,不斷創(chuàng)新審理交通事故案件的新機(jī)制,切實(shí)維護(hù)了交通事故各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,獲得了各級黨委政府、上級法院等多方肯定。2010年時(shí)任交通法庭庭長黎濤被海口市中級人民法院授予個(gè)人三等功;2013年-2014年交通法庭被市中院評為“年度先進(jìn)集體”;2015年被省高院評為全省法院先進(jìn)集體;交通法庭黨支部被龍華區(qū)法院評為“先進(jìn)黨支部”;吳清庭長被省高院評為“全省法院優(yōu)秀法官”。

  2008年8月至2016年6月,交通法庭共受理交通事故案件19313件,結(jié)案18979件,結(jié)案率98%;調(diào)解15920件,撤訴315件,調(diào)撤率86%;訴前成功調(diào)解交通事故糾紛10940件,訴調(diào)對接案件占交通法庭受理案件總數(shù)的56.6%。最大限度地實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,減少當(dāng)事人訴累,極大化解了交通事故引發(fā)的社會矛盾,得到了當(dāng)事人的高度贊許。“雙創(chuàng)”以來,龍華區(qū)法院交通法庭更加注重“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的工作原則,做好交通事故審判工作,為維護(hù)海口良好交通秩序環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。

海口網(wǎng) http://m.taikongsh.cn [來源: 海口網(wǎng)] [作者:羊位高] [編輯:林明洋] 
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