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【新常態(tài)?光明論】中國經(jīng)濟6.7%的實際增速低于潛在增速

  “杠桿無需夸大,償付能力無虞”

  經(jīng)濟筑底是一個復(fù)雜的過程,仍面臨各種風(fēng)險與挑戰(zhàn)。就國內(nèi)而言,企業(yè)債務(wù)、過剩產(chǎn)能問題廣受關(guān)注。放眼國際,美聯(lián)儲加息靴子尚未落地,人民幣匯率與跨境資本流動波動也須謹(jǐn)慎應(yīng)對。越是面臨復(fù)雜的環(huán)境,越要有精確的判斷和謹(jǐn)慎的應(yīng)對。該報告認(rèn)為,中國有能力應(yīng)對上述風(fēng)險。

  圖為中國工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率資料來源:國家統(tǒng)計局

  圖為中國上市企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率 資料來源:CSMAR

  中國杠桿率問題一直受到業(yè)界和學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注,其中一直不乏“中國杠桿率過高”的聲音。清華大學(xué)的這份報告分析指出,企業(yè)部門負(fù)債和GDP的比例并不是一個好的衡量企業(yè)部門杠桿率的指標(biāo)。“我們關(guān)心杠桿率主要是關(guān)心償債能力和財務(wù)風(fēng)險”。

  通過使用三套數(shù)據(jù),從CSMAR獲取的A股上市企業(yè)(剔除金融行業(yè))數(shù)據(jù),國家統(tǒng)計局工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù),以及WRDS提供的Compustat-Capital IQ數(shù)據(jù)庫(包含世界各國上市企業(yè)數(shù)據(jù),可以進(jìn)行跨國比較),可以發(fā)現(xiàn),工業(yè)企業(yè)和上市企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率和長期資本負(fù)債率近年來基本維持穩(wěn)定。工業(yè)企業(yè)作為整體的資產(chǎn)負(fù)債率目前在56.2%且長期有下行趨勢,上市企業(yè)平均的資產(chǎn)負(fù)債率目前在56.2%,也有下行趨勢。長期資本負(fù)債率的走勢也類似基本維持穩(wěn)定。這與國家統(tǒng)計局發(fā)言人盛來運關(guān)于“中國企業(yè)的杠桿率沒有上升”的表述一致。

  圖為各國上市企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率數(shù)據(jù)來源:Compustat數(shù)據(jù)庫

  從流動比率來看,一方面,工業(yè)企業(yè)和上市企業(yè)的流動比率都處于歷史高位;但另一方面,從2011年以來,工業(yè)企業(yè)和上市企業(yè)的流動比率一直在下降,尤其是上市企業(yè)下降最為明顯(從2011年350%下降到2015年的250%),表現(xiàn)出一定的風(fēng)險積累。國際比較來看,以上市企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率計,中國企業(yè)當(dāng)前的的“杠桿率”并不高。

  過剩產(chǎn)能:下崗壞賬均有限,調(diào)整力度可加大

  去產(chǎn)能是今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革首要任務(wù),以煤炭和鋼鐵兩個行業(yè)為主。一些唱衰者認(rèn)為去產(chǎn)能對于當(dāng)前有下行壓力的GDP增速來說是雪上加霜。推進(jìn)改革必然有成本,要“抓大放小”,大膽取舍。根據(jù)清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心的測算,去產(chǎn)能帶來的“成本”有限。

  如果按照10萬的補助額來補償下崗職工用于再培訓(xùn)、輔助創(chuàng)業(yè)、補貼家用等,大約需要5000億配套資金。5年5000億資金,該報告認(rèn)為政府“掏得起”,而且可以較為妥善地解決下崗職工的安置問題。按照煤炭15%、鋼鐵30%、有色和水泥20%的去產(chǎn)能比例,假設(shè)有對應(yīng)比例的企業(yè)倒閉且債務(wù)全部違約,則銀行貸款“壞賬”約6000億,銀行直接持有的違約信用債券約800億,再加上信托產(chǎn)品,報告認(rèn)為,未來五年銀行可能承擔(dān)的“去產(chǎn)能”壓力約7500億。實際上,因為去產(chǎn)能而倒閉的企業(yè)的債務(wù)不可能完全違約,而且“肥肉”減掉會讓剩下的比較健康的企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)一步改善,壞賬率進(jìn)一步降低。按照CCWE的測算,目前我國銀行體系壞賬撥備達(dá)5萬億。綜合來看,去產(chǎn)能給銀行帶來的壞賬壓力可以承受。

  但需要強調(diào)的是,“去產(chǎn)能”與“縮生產(chǎn)”是兩個概念,在產(chǎn)能過剩的大背景下,去產(chǎn)能意味著“瘦身健體”而不是“削足適履”,要減掉過剩的“肥肉”、保留能干活的“肌肉”,讓生產(chǎn)匹配社會總需求。所以去產(chǎn)能并不必然負(fù)面影響GDP。而且在過剩產(chǎn)能行業(yè)資產(chǎn)重組、企業(yè)升級的過程中會產(chǎn)生“新陳代謝”,用工效率更高,員工會有更替,這是去產(chǎn)能的間接影響。

  改革亟待發(fā)力:中國經(jīng)濟增長潛力依然可觀

  從中長期來看,中國經(jīng)濟增長潛力依然可觀。根據(jù)李稻葵和伏霖(2015)的研究,中國經(jīng)濟在未來10-15年仍將具備7%或以上增速的潛力。主要的判斷依據(jù)是:中國當(dāng)前人均收入水平即使按照購買力平價測算仍只占世界領(lǐng)先經(jīng)濟體美國的五分之一左右,還有很大的追趕空間。

  通過梳理戰(zhàn)后世界主要經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長情況,可以發(fā)現(xiàn)13個成功跨越中等收入陷阱的國家和地區(qū)的“三好條件”,即穩(wěn)定而支持市場經(jīng)濟發(fā)展的政府、勞動力群體較高的教育和健康水平、對發(fā)達(dá)經(jīng)濟體持續(xù)開放,而中國恰好滿足這三個條件。

  此外,中國的大國經(jīng)濟優(yōu)勢會在未來較長時期會逐步發(fā)力,這些優(yōu)勢包括地區(qū)間巨大的人均收入差距、廣闊的國內(nèi)市場等,李稻葵、石錦建和金星曄(2015)研究發(fā)現(xiàn),中國經(jīng)濟的地區(qū)收斂效應(yīng)在“十三五”期間能夠帶來年均1%的GDP增長潛力。當(dāng)然,除了滿足基礎(chǔ)的“三好條件”以外,中國經(jīng)濟中長期增長潛力能有多高還取決于一系列的改革和調(diào)整。

  中國經(jīng)濟當(dāng)前和未來較長時期仍面臨很多風(fēng)險因素和問題,部分因素甚至有積聚擴大的趨勢。如中國經(jīng)濟杠桿率結(jié)構(gòu)不合理問題繼續(xù)發(fā)酵、金融市場的機制設(shè)計和監(jiān)管漏洞風(fēng)險、世界主要經(jīng)濟體復(fù)蘇依舊乏力和美元加息風(fēng)險等。這些風(fēng)險和問題也會影響到中長期經(jīng)濟增長潛力,這就需要一系列改革和調(diào)整特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,也包括一些基礎(chǔ)性的制度建設(shè)。

  這些改革和調(diào)整需要考慮如何更好地應(yīng)對中國經(jīng)濟增長面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),更要著眼于鞏固和釋放未來的經(jīng)濟增長潛力。這些改革政策包括:金融機構(gòu)的風(fēng)險管控和決策水平提升、投融資體制改革、勞動用工制度的改革包括對現(xiàn)有強制退休制度的改進(jìn)和完善、城鎮(zhèn)化發(fā)展和房地產(chǎn)調(diào)控機制的調(diào)整和完善、國企改革、財稅制度改革等,如果這些改革和調(diào)整能夠?qū)ΠY下藥、精準(zhǔn)到位,中國經(jīng)濟有望在“十三五”后期迎來企穩(wěn)回升,未來10-15年經(jīng)濟增長潛力依然可觀。(清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心CCWE宏觀預(yù)測課題組成員:李稻葵、袁鋼明、厲克奧博、吳舒鈺、石錦建、金星曄、陳大鵬、李雨紗、張馳、陳逸凡、王緒碩)

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【新常態(tài)?光明論】中國經(jīng)濟6.7%的實際增速低于潛在增速
[來源:光明網(wǎng)-經(jīng)濟頻道] [作者:] [編輯:王秋芳]
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