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“見光死”文件為何沒有“胎死腹中”?
“見光死”文件為何沒有“胎死腹中”?
來源: 紅網 作者:徐林生 時間:2016-06-12 14:49

  6月8日,有媒體報道河北廊坊所轄霸州市委、市政府“兩辦”6月3日聯合下發通知:“為進一步做好信訪穩定、土地拆違、環境綜合治理等重點工作,按照廊坊要求和市委、市政府主要領導意見,要求在六月份期間,各鄉鎮(區、辦)、市直有關部門要取消節假日。”這一消息受到外界廣泛關注。但一經媒體報道后,即被霸州市官方連夜取消。(6月10日《新京報》)
  
  政府出臺的一份嚴肅文件,內容被媒體報道后,引發輿論關注,有關部門于是迅速收回文件,筆者姑且稱之為“見光死”文件。霸州市出臺的取消六月份節假日的文件,就屬此類文件。近年來,這種“見光死”文件時有所聞。5月18日,河北吳橋縣有關部門出臺周六加班的文件,被媒體報道后,第二天官方立馬宣布取消,這是一例;幾個月前,個別地區出臺的鼓勵大學畢業生零首付貸款購房政策,被媒體報道后也馬上收回,同屬此類文件。
  
  對取消休假文件的“見光死”,霸州市相關負責人解釋說,“市委領導考慮基層工作人員確實比較辛苦,節假日就照常休息了。”這一解釋“很官方”,實際上,市領導不可能看了媒體有關報道才想到基層人員工作比較辛苦,而是文件規定被媒體報道后,引發負面議論較多,有關領導怕負面輿情發酵。此時,連夜取消不放假規定,考量更多顯然不是工作需要與否,而是應對負面輿情的公關行為。
  
  “見光死”文件的出臺,往往不受公眾待見,更不會得到受直接影響的群眾歡迎。正兒八經的政府文件,朝令夕改,嚴肅不足“兒戲”有余,一定程度上干擾了干部職工的思想,也消解了文件的公信力和政府的權威形象,令人反感,引人深思。問題是,“見光死”文件為何沒有“胎死腹中”,而能堂而皇之地出來“獻丑”呢?
  
  檢視“見光死”文件可發現,往往存在明顯瑕疵。比如,決策程序不夠民主,不乏長官意志痕跡;關鍵內容論證不足,顧此失彼;有違逆民意或有悖法律之嫌,給人以重人治、輕法治的印象。這種文件的主要內容,一般通不過民意考驗,躲不開媒體曝光,經不起輿論敲打,“見光死”或許是其最好“歸宿”。
  
  從知錯就改的角度看,像霸州市政府那樣,讓經不起考驗的文件“見光死”,應有值得肯定之處。但從依法行政、科學決策、以人為本的原則要求看,這類文件本不該過六關斬六將地出臺,應該讓它“胎死腹中”。因為它的出臺及收回,不可避免地會給部分公眾帶來困擾,容易引發負面輿論,有損文件嚴肅性和政府形象,得不償失,值得反思。為了公眾利益,為了維護政府形象,難逃“見光死”命運的文件,還是讓它“胎死腹中”為好。
  
  文/徐林生


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(編輯:吳茜)

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