據中國之聲《新聞縱橫》報道，上月初，中國之聲報道：中央預算內資金項目——2013年廣西第二批節能監察儀器設備政府采購項目，流入大批量的疑似假冒偽劣產品。作為這批設備的采購人，廣西發改委近日向中國之聲公布了事件的初步調查結果。這批用來執法的、通過政府招標采購來的設備，到底存在多少問題？

　　時隔一個月 疑似問題設備仍未檢定

　　廣西發改委環資處處長吳萬洲說，中國之聲的報道播出后，4月9號到14號，發改委就召集包括廣西計量院、節能監察中心、云龍招標公司，以及涉嫌供應假冒偽劣和三無產品的廣州杰賽科技有限公司，一同前往使用這批設備的八家區縣節能監察中心，逐一逐項進行查驗。吳萬洲說，經過查驗，工作組發現，這批設備中的大多數都沒有進行安裝調試：“經過現場查驗，我們發現第二批節能監察儀器設備是在2014年5月28號之前全部交貨完畢。但在交付時，供應商與使用單位僅對儀器設備的名稱、品牌型號、數量進行了清點，沒有按照合同要求逐項進行核對，沒有現場開機試用，使用單位自行安裝并使用了攝像機、照相機和錄音筆三種設備，其它儀器設備至今尚未進行安裝調試、操作培訓、投入使用等工作。”

　　在這次查驗過程當中，工作組發現，2013年前后開展的第二批節能監察儀器設備采購中，存在以下六方面的主要問題。

　　吳萬洲介紹，主要的問題有以下幾個：第一，合同尚未履行完畢，沒有開展設備安裝調試、操作培訓等工作；第二，部分儀器設備無法開機；第三，部分儀器設備配置與合同要求有差異；第四，部分儀器設備的主要技術參數或性能沒有進行驗證；第五，部分儀器設備的技術資料，比如產品合格證、中文使用說明書、保修卡等不全；第六，列入國家進口計量器具型式審查目錄的進口照度計，現場沒有看到進口計量器具型式批準證書。

　　吳萬洲表示，下一步，廣西發改委將繼續督促供應商和使用單位全面高效履行合同。“查驗之后，我委將查驗結果向供應商反饋，要求供應商提供書面處理意見，并提供證據材料。目前，供應商反饋處理意見并提供了有關證據材料。下一步，我委將要求供應商和使用單位全面高效履行合同，嚴格按照合同供貨和驗貨，嚴格按照合同處理存在問題。”

　　對于此前報道中提及的核心問題——儀器設備存在假冒偽劣和三無的情況，廣西發改委方面表示，由于已交貨兩年的合同，目前還沒有履行完畢，不能對產品的真假、以及是否符合法律規定等方面，作出結論。

　　吳萬洲表示，合同沒有履行完，我們現在還不能把沒有安裝調試的設備拿去檢定。到最終培訓完，會使用了才算履行完這個合同的義務，才最終驗收。至于真假的問題，還有待權威部門去做鑒定和結論。我們作為采購人目前還沒有這個權力。

　　英國設備廠家否認為向杰賽科技出具委托函

　　在事發50天、交貨兩年之后，作為采購人的廣西發改委給出了前面所說的調查結果。而對于公眾最關注的產品真假問題，還尚未開始檢定。甚至，在調查過程中，我們還接到這樣的反饋：涉嫌供應假貨的廣州杰賽科技有限公司，不僅全程參與了調查工作，還私自將兩家使用單位的設備拉走。廣西發改委主導的這次調查，能令人信服嗎？

　　廣西發改委方面公布的這份初步調查結果，無論從實體上還是程序上，都備受質疑。

　　第一，設備是否為假冒及三無產品，與合同履行進行的關系有多大？

　　在上個月的調查中，記者發現，這批設備的唯一供應商——廣州杰賽公司提供的貨品中，除了被指為仿冒品的梅克羅尼牌超聲波流量計之外，還有自稱為進口產品的、由美國鼎翼公司生產的照度計、便攜式照度計以及多普勒超聲波流量計。這三款產品，不僅沒有《產品質量法》明確要求的檢驗合格證、生產廠的廠名和廠址，且大多數都沒有中文說明書。此外，包括原產地證明或者海關報關單等進口憑證，廣州杰賽公司也尚未能提供。

　　在廣州杰賽投標時，提供給采購方的一份英國梅克羅尼公司亞洲部經理簽署的授權函中顯示：英國梅克羅尼公司指派廣州杰賽作為其真正合法的代理人，參加2013年的節能監察設備招標采購活動。但是，英國梅克羅尼總部負責出口銷售的經理格拉漢姆·詹寧斯明確表示，公司既沒有亞洲部，也沒有簽署文件的這個人，更沒有與廣州杰賽有過任何接觸：“因為我就是公司負出口責銷售的經理。負責亞洲的也是我。你說的這些公司和人，我都不認識。”

　　除此之外，按照我國相關的計量器具法規，凡是進口或者外商在中國境內銷售、被列入國家《進口計量器具型式審查目錄》的，應當向國家有關部門申請辦理型式批準，也就是業內俗稱的CPA證書。國家《進口計量器具型式審查目錄》中，流量計、照度計均被列入其內。但記者查詢了自1987年7月至2016年2月，近30年來國家質檢總局網站上公布的進口計量器具型式批準表，均沒有查詢到美國鼎翼公司所生產的這三款產品。

　　廣西發改委環資處處長吳萬洲坦承，截至目前，供應商廣州杰賽還沒有提供涉事產品的CPA證書。

　　至于是供應商還沒有提供證書，還是壓根就沒有，吳萬洲沒有進一步說明。但可以肯定的是，沒有取得CPA證書而在我國境內銷售的進口計量器具，就是非法的。

　　關于涉嫌仿冒梅克羅尼牌的產品，以及美國鼎翼生產的三款產品的問題，已經涉嫌違反法律的強制性規定，對這些違法行為的查處，為何必須等到設備安裝調試、操作培訓？

　　杰賽科技被指私自拉走疑似問題設備 調查公正性遭質疑

　　第二，涉嫌供應假貨的企業為何能私自拿走被封存的設備？

　　據知情人透露, 在整個所謂工作組調查的過程中，作為涉嫌供應疑似假貨的廣州杰賽公司，不僅參與了整個過程，甚至還在沒有告知廣西發改委的前提下，私自將兩家使用單位的設備拉走。

　　廣州杰賽發來的書面回應中，否認了這一說法。其中稱，作為央企控股的上市公司，廣州杰賽不會也沒必要這么做。

　　但廣西發改委環資處處長吳萬洲卻表示，確有其事：“它這個只是兩家的東西，通過外面的途徑，送回來給我，有這回事兒。我也要求它們馬上送到委里。杰賽中途把兩家單位的東西拉走了，發現了之后讓他們送回到我們這邊的辦公室。它們找了車把東西拉走，至少沒跟我們說，其它人我就不清楚了。”

　　也因此，多家使用單位質疑發改委組織的此次調查的公正性，并拒絕向廣西發改委移交涉事的儀器。

　　使用單位代表表示：“要是第三方要帶走，我們也就給了，但問題是，工作組里要帶走設備的是杰賽公司，我們考慮它是涉嫌（供假貨的）公司嘛，出于這種考慮，這些設備還是我們自己保留為好，因為如果被它們帶走，后面要有什么問題的話我們就說不清楚了。”

　　一起本來并不復雜的事件，在媒體曝光50天后，廣西發改委面對涉嫌違法甚至犯罪的情況，還在糾結于合同沒有履行完畢，遲遲不做進一步檢定。交貨兩年后，耗費中央財政數百萬元、款項已基本付清的政府采購合同，不知道什么時候才算履行完畢？！如今，廣西第二批節能監察設備采購中出現的問題還在調查之中，杰賽公司再中四成分標的第三批采購活動也被暫停。令人信服的調查結果什么時候才能出爐，中國之聲還將持續關注。

?

?

?

相關鏈接：

?