“鉆空子”

　　為了落戶(hù)成都，甚至落戶(hù)學(xué)區(qū)房，有人鉆起成都人才落戶(hù)優(yōu)惠政策的“空子”——注冊(cè)空殼公司，以便快速落戶(hù)，目的達(dá)成后，這些公司最終變成失聯(lián)企業(yè)。

　　后果嚴(yán)重

　　市工商局稱(chēng)，通過(guò)這種方式實(shí)現(xiàn)落戶(hù)入學(xué)無(wú)疑“殺雞取卵”，注冊(cè)企業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上甚至更長(zhǎng)時(shí)間未開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，法人代表將出現(xiàn)信用污點(diǎn)，在辦理貸款等金融業(yè)務(wù)、出國(guó)、乘機(jī)等方面受限。

　　成都這座城市吸引了不少“蓉漂”前來(lái)投資創(chuàng)業(yè)，但也有人鉆起了成都人才落戶(hù)優(yōu)惠政策的“空子”——為了落戶(hù)成都，甚至落戶(hù)學(xué)區(qū)房，注冊(cè)空殼公司，最終變成失聯(lián)企業(yè)。

　　近日，成都市工商局在抽查企業(yè)年報(bào)時(shí)發(fā)現(xiàn)，目前成都有10%—20%左右的企業(yè)已經(jīng)成為失聯(lián)企業(yè)，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)是為了孩子入學(xué)落戶(hù)而開(kāi)設(shè)的未正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。

　　成都市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，通過(guò)這種“鉆空子”的方式實(shí)現(xiàn)落戶(hù)、孩子入學(xué)無(wú)疑“殺雞取卵”，注冊(cè)企業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上甚至更長(zhǎng)時(shí)間未開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，法人代表將出現(xiàn)信用污點(diǎn)，在辦理貸款等金融業(yè)務(wù)、出國(guó)、乘機(jī)等方面受限。

　　現(xiàn)象

　　近兩成企業(yè)失聯(lián) 部分為孩子入學(xué)而注冊(cè)

　　去年10月開(kāi)始，一項(xiàng)新政影響成都20多萬(wàn)市場(chǎng)主體，即“年檢”變?yōu)椤澳陥?bào)”，而年報(bào)靠自覺(jué)，信息真實(shí)性通過(guò)抽查進(jìn)行監(jiān)管。昨日，記者在成都市工商局采訪(fǎng)時(shí)獲悉，在對(duì)企業(yè)公示信息抽查中，成都市工商局發(fā)現(xiàn)全市有10%—20%的企業(yè)處于“失聯(lián)”狀態(tài)。

　　所謂失聯(lián)企業(yè)，就是沒(méi)有公示2013、2014年度年報(bào)，工商部門(mén)通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系，通過(guò)上門(mén)查找、電話(huà)聯(lián)系等方式都沒(méi)能找到企業(yè)。

　　“可以初步判定企業(yè)已名存實(shí)亡?！背啥际泄ど叹窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人分析說(shuō)，失聯(lián)的原因有多方面，其中大部分是在注冊(cè)了企業(yè)以后因經(jīng)營(yíng)不善、轉(zhuǎn)型等原因而停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但沒(méi)有到工商部門(mén)來(lái)辦理注銷(xiāo)手續(xù)的。而在工商部門(mén)的調(diào)查中，還發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，那就是還有一部分失聯(lián)企業(yè)是為了讓孩子入學(xué)而在成都注冊(cè)的公司。其中，有大部分是連續(xù)六個(gè)月以上甚至更長(zhǎng)時(shí)間未開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　調(diào)查

　　2000多元“人造”公司 快速落戶(hù)成都

　　為了讓孩子入學(xué)就注冊(cè)一個(gè)公司，這樣的現(xiàn)象真的存在嗎？記者就此進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)確實(shí)有人注冊(cè)公司是為了“鉆空子”落戶(hù)成都，以方便孩子入學(xué)。

　　王女士和丈夫都是湖南人，2014年來(lái)到成都創(chuàng)業(yè)。隨著孩子到了入學(xué)年齡戶(hù)口變成了“大難題”。“想在成都上學(xué)卻沒(méi)有本地戶(hù)口的，更不要提我們看中的那個(gè)很緊俏的學(xué)校了！”

　　怎么辦？在孩子辦理入學(xué)手續(xù)前落戶(hù)成都是唯一的方法。經(jīng)過(guò)咨詢(xún)后，王女士發(fā)現(xiàn)落戶(hù)成都卻不是一件容易的事?！巴ㄟ^(guò)買(mǎi)房落戶(hù)，要買(mǎi)90平方米以上的面積，還要實(shí)際在此居住并繳納社保一年以上，孩子馬上就要入學(xué)了，時(shí)間上來(lái)不及啊！”

　　萬(wàn)分焦急的王女士四處打聽(tīng)可以快速落戶(hù)的方法。“有人告訴我，可以注冊(cè)一個(gè)公司，通過(guò)這種方式先落戶(hù)在大成都范圍，然后再買(mǎi)一個(gè)在開(kāi)學(xué)前交房的學(xué)區(qū)房，憑購(gòu)房合同就可以將孩子戶(hù)口落在學(xué)區(qū)房?！?/p>

　　王女士通過(guò)朋友介紹的中介公司，花了兩千多元就注冊(cè)了一個(gè)公司，并順利將自己戶(hù)口落在了大成都范圍的集體戶(hù)上。落戶(hù)在大成都范圍以后，再到學(xué)校所在的片區(qū)，只需同城遷移，不需要再等待按揭還款達(dá)到6個(gè)月以上、并實(shí)際居住等條件，是最快捷的讓孩子入學(xué)的方法。

　　購(gòu)買(mǎi)了一套所謂的“學(xué)區(qū)房”后，王女士順利地將一家人的戶(hù)口落在了自己心儀的學(xué)校劃定的片區(qū)內(nèi)，9月孩子順利入學(xué)。王女士說(shuō)，辦理完整個(gè)流程只用了半年多的時(shí)間，此后，王女士再也沒(méi)有關(guān)注過(guò)自己注冊(cè)的公司，“它的作用已經(jīng)完成了，應(yīng)該再不需要去關(guān)注它了吧？！”

　　提醒

　　被吊銷(xiāo)企業(yè)法定代表人

　　將進(jìn)“黑名單”

　　通過(guò)這種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)家人落戶(hù)成都的人并不僅僅是王女士一個(gè)。成都市工商局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然并不能確定這些“人造公司”的數(shù)量有多大，但這種現(xiàn)象是確實(shí)存在的。成都市工商局認(rèn)為，部分失聯(lián)企業(yè)已經(jīng)構(gòu)成“連續(xù)六個(gè)月以上甚至更長(zhǎng)時(shí)間未開(kāi)展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的行為，依據(jù)《公司法》和《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)成立后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)六個(gè)月未開(kāi)業(yè)的，或者開(kāi)業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上的公司或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，公司登記機(jī)關(guān)可依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　“長(zhǎng)期存在的大量‘失聯(lián)’企業(yè)會(huì)嚴(yán)重影響工商登記數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，不利于政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出準(zhǔn)確判斷，目前成都市工商局正在啟動(dòng)清理吊銷(xiāo)工作?！痹撠?fù)責(zé)人表示，不要以為注冊(cè)個(gè)公司以后就完事了，企業(yè)始終不現(xiàn)身，工商部門(mén)將依法實(shí)行吊銷(xiāo)，被吊銷(xiāo)企業(yè)法定代表人進(jìn)入“黑名單”，在3年內(nèi)不能擔(dān)任其他企業(yè)相應(yīng)職務(wù)。

　　除此以外，失聯(lián)企業(yè)將被納入經(jīng)營(yíng)異常名錄，作為企業(yè)法人代表，還將在辦理貸款等金融業(yè)務(wù)、參加工程招投標(biāo)、簽訂交易合同、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等方面受限制或者禁入，今后還會(huì)在出國(guó)、乘機(jī)等更大范圍內(nèi)受到約束或懲戒。

　　“目前，就已經(jīng)有人出國(guó)因失信問(wèn)題遭到拒簽的?！惫ど叹秩耸拷榻B說(shuō)。

　　成都商報(bào)記者 李彥琴