食堂員工給“僵尸卡”發(fā)飯補(bǔ)套公款

　　本市某附屬醫(yī)院總務(wù)處工作人員葉某利用負(fù)責(zé)管理單位食堂飯卡的職務(wù)便利，私自截留員工的現(xiàn)金充值款，并依舊給本該注銷的離退休職工的飯卡內(nèi)發(fā)放飯補(bǔ)，然后套取出現(xiàn)金，攬入個(gè)人腰包。五年之間內(nèi)，挪用和貪污140萬(wàn)元公款用于炒股和個(gè)人花銷。近日，葉某因涉嫌挪用和貪污公款兩宗罪被朝陽(yáng)區(qū)人民檢察院提起公訴。

　　私自截留飯卡充值款

　　今年47歲的葉某自2009年9月起負(fù)責(zé)其所在醫(yī)院食堂飯卡的管理工作。根據(jù)醫(yī)院的相關(guān)規(guī)定，醫(yī)院通過飯卡管理員每月向正式員工餐卡發(fā)放200元餐補(bǔ)，不足部分員工則需要持現(xiàn)金到葉某處充值，飯卡管理員應(yīng)根據(jù)飯卡充值記錄每月向財(cái)務(wù)上交本月的現(xiàn)金充值款。經(jīng)查明，葉某在負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作后不久即發(fā)現(xiàn)醫(yī)院食堂的充值系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)并不掛鉤，財(cái)務(wù)無法得知飯卡充值情況。

　　發(fā)現(xiàn)此漏洞后，葉某即將食堂每月的飯卡充值款私自截留，未按照規(guī)定上繳財(cái)務(wù)，而是存入個(gè)人銀行卡中，用于個(gè)人花銷。在長(zhǎng)達(dá)五年的時(shí)間里，葉某未向財(cái)務(wù)上交一分充值款，私自截留現(xiàn)金達(dá)70余萬(wàn)元。

　　該醫(yī)院還規(guī)定，在職工離退休或者離職之后即不再享受醫(yī)院每月的固定餐補(bǔ)，應(yīng)持飯卡到葉某處辦理退卡手續(xù)。葉某本應(yīng)將這些飯卡依規(guī)注銷，但其沒有按照規(guī)定處理，而是每月仍然向這些飯卡充值200元的飯補(bǔ)，使得這些飯卡成為名副其實(shí)的“僵尸卡”。之后，再由外包食堂通過銀行轉(zhuǎn)賬將葉某刷卡套現(xiàn)部分的錢款轉(zhuǎn)到其個(gè)人賬戶，侵吞公款70余萬(wàn)元。

　　涉案贓款全部被追回

　　據(jù)悉，葉某所在醫(yī)院上級(jí)單位紀(jì)委、醫(yī)院監(jiān)察部門加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和風(fēng)險(xiǎn)防控工作，財(cái)務(wù)部門在審核食堂賬目時(shí)發(fā)現(xiàn)葉某存在常期未上交現(xiàn)金充值款的情況，后又發(fā)現(xiàn)葉某存在涉嫌貪污的事實(shí)，上級(jí)單位紀(jì)委遂將線索移交檢察院反貪部門。目前，涉案款項(xiàng)已被全部追回。

　　朝陽(yáng)區(qū)檢察院認(rèn)為，葉某作為國(guó)家事業(yè)單位的工作人員，挪用公款歸個(gè)人使用，數(shù)額巨大，超過三個(gè)月未還，已構(gòu)成挪用公款罪。其采用虛列、偽造享受餐補(bǔ)人員名單的方式將本不應(yīng)享受餐補(bǔ)的200余張餐卡列入享受餐補(bǔ)，后持卡虛假消費(fèi)，將套取的70余萬(wàn)元非法占為己有，構(gòu)成貪污罪。

　　檢察官表示，本案也暴露出一些單位在流程設(shè)置、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面存在的漏洞。葉某之所以有機(jī)可乘，客觀上是因?yàn)槭程贸渲迪到y(tǒng)與醫(yī)院的財(cái)務(wù)、人事系統(tǒng)未掛鉤，財(cái)務(wù)和人事部門無法實(shí)時(shí)掌握葉某每月固定充值餐補(bǔ)的人員名單和金額。

　　北京晨報(bào)記者 顏斐

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