美蘭區(qū)城管局為“門前三包”量身打造執(zhí)法文書。

　　規(guī)范統(tǒng)一“門前三包”執(zhí)法程序 不斷加強執(zhí)法力度

　　為規(guī)范執(zhí)法標準和流程，該區(qū)城管局為“門前三包”量身打造了《證人調(diào)查筆錄》、《行政處罰事先告知書》、《行政處罰決該區(qū)城管局定書》等執(zhí)法文書。如在《行政處罰決定書》上列明了不落實“門前三包”的7種類型，城管隊員在作出處罰決定時，在相應區(qū)域打鉤并填寫處罰金額即可。在此基礎上，該區(qū)城管局還制作了一份《執(zhí)法流程》，對調(diào)查取證、文書制作、文書下達等方面進行了統(tǒng)一和規(guī)范，并多次召集各城管中隊的業(yè)務骨干進行培訓。

　　“雙創(chuàng)”工作開展后，該區(qū)城管局加強了對小區(qū)、商場、企事業(yè)單位等臨街單位的整治力度，整治的內(nèi)容也擴大到出店經(jīng)營、違章設置遮陽篷、責任區(qū)與外立面不整潔等。緊抓住出店經(jīng)營整治這個關鍵點，嚴禁臨街店鋪出店經(jīng)營造成門前臟亂差，對于出店經(jīng)營者進行扣押其物品并開具罰單。同時，對其他違反“門前三包”的行為，依法進行處罰，并加大處罰力度，以嚴管重罰來打消相關責任人的僥幸心理，全面改善轄區(qū)店鋪的“門前三包”秩序。

　　多個部門聯(lián)動加強執(zhí)法力度 完善執(zhí)法隊伍建設

　　城管執(zhí)法人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)的亂停車問題，因為沒有行政處罰權，難以追究違規(guī)停車人的責任。為此，該區(qū)城管局積極與交警部門溝通，及時通報車輛亂停亂放，配合交警加強電動車管理，督促商鋪規(guī)范電動車有序停放。

　　在推動落實“門前三包”方面，該區(qū)城管局還積極與工商、食藥監(jiān)等單位聯(lián)手，增強城管執(zhí)法的威懾力。與公安、聯(lián)防配合城管開展執(zhí)法工作，有效降低暴力抗法發(fā)生的概率，并可在暴力抗法發(fā)生時及時控制事態(tài)。

　　同時，為解決在“門前三包”具體落實工作中，個別城管工作人員責任心低、業(yè)務能力弱、節(jié)假日不值班等問題，該區(qū)城管局加強隊伍管理，一方面提升全體執(zhí)法人員的思想水平，在全體城管執(zhí)法人員中開展思想教育、政治教育和法律教育，使為民服務、依法行政、文明執(zhí)法的理念在大家心中扎根。

　　另一方面建立健全相關制度，進一步完善獎懲機制，對不在崗、不履職、不作為、慢作為和亂作為現(xiàn)象開刀，尤其對“門前三包”考核靠后的中隊進行處罰，并通過輪崗、培訓等手段，進一步提高城管隊員的業(yè)務能力。

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