黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。全面依法治國(guó)與全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨，作為三大戰(zhàn)略舉措，共同服務(wù)于全面建成小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)。法治是全面建成小康社會(huì)的必由之路，也是全面小康的重要保障。

　　提出到2020年基本建成法治政府

　　去年底，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)一項(xiàng)決定，授權(quán)國(guó)務(wù)院在北京市大興區(qū)等232個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）、天津市薊縣等59個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）行政區(qū)域分別暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定。

　　這項(xiàng)決定為深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，有效盤(pán)活農(nóng)村資源、資金、資產(chǎn)，創(chuàng)造農(nóng)村土地制度改革的經(jīng)驗(yàn)和模式，進(jìn)一步提供了法律上的依據(jù)和支持。

　　“要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，從法治上為解決這些問(wèn)題提供制度化方案。”習(xí)近平指出。

　　通過(guò)刑法修正案（九），修訂食品安全法、大氣污染防治法，按照法定程序?qū)ν恋刂贫雀母铩⑺痉w制改革等作出授權(quán)決定……回顧黨的十八大以來(lái)尤其是十八屆三中、四中全會(huì)以來(lái)的治國(guó)理政歷程，科學(xué)立法民主立法，確保改革在法治軌道上推進(jìn)，也令國(guó)家治理體系擁有更堅(jiān)實(shí)的制度根基。

　　去年底出臺(tái)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015－2020年）》，明確提出到2020年基本建成法治政府的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和衡量標(biāo)準(zhǔn)，成為法治政府建設(shè)的藍(lán)圖。依法決策機(jī)制、政府法律顧問(wèn)制度等，正在各地普遍建立并加緊完善。

　　第一巡回法庭信訪(fǎng)量降到日均30多人次

　　2015年8月，海南省樂(lè)東黎族自治縣萬(wàn)沖村。一個(gè)農(nóng)家院里，土坯墻上掛著法徽，十幾個(gè)人圍坐在石桌周?chē)粋€(gè)臨時(shí)簡(jiǎn)易法庭就在這里開(kāi)庭。

　　當(dāng)事人陳家父子沒(méi)有想到，他們信訪(fǎng)反映的問(wèn)題這么快就有了回應(yīng)，最高人民法院第一巡回法庭竟然開(kāi)到了這個(gè)偏僻的山村，開(kāi)到了自家門(mén)口。更讓陳家父子驚喜的是，困擾10余年、幾乎讓全家流離失所的一起宅基地糾紛，終于得到圓滿(mǎn)解決。

　　這一場(chǎng)景，是設(shè)立巡回法庭這一司法改革成果的生動(dòng)呈現(xiàn)。掛牌運(yùn)行一年來(lái)，第一巡回法庭的信訪(fǎng)量從開(kāi)門(mén)之初日均200多人次，降為現(xiàn)在日均30多人次；第二巡回法庭的信訪(fǎng)量從1000多人次下降到100多人次。顯著變化的背后，正是大量矛盾糾紛依法得到實(shí)質(zhì)性解決。

　　在法治軌道上預(yù)防和處理各種矛盾，是全面依法治國(guó)的具體體現(xiàn)，也是全面深化改革的必然要求。

　　去年30多名中管干部被立案審查

　　2015年，30多名中管干部被立案審查，40多名中管干部因嚴(yán)重違紀(jì)被開(kāi)除黨籍；共查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題8萬(wàn)多起，處理9萬(wàn)多人，近2萬(wàn)人被點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。

　　“全面依法治國(guó)與全面從嚴(yán)治黨是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。”中國(guó)社科院法學(xué)研究所研究員吳玉章說(shuō)，全面依法治國(guó)要求全面從嚴(yán)治黨，作為一個(gè)組織，黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)；作為一個(gè)個(gè)個(gè)體，任何黨員，無(wú)論職位高低，都要遵守國(guó)家的法律，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》一并出臺(tái)，以道德為“高線(xiàn)”，以紀(jì)律為“準(zhǔn)則”，以法治為“底線(xiàn)”，進(jìn)一步扎緊了管黨治黨的“籠子”。《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。

　　法治視野下的全面從嚴(yán)治黨，更加突出抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，更加重視提升管黨治黨的法治化水平，更加強(qiáng)調(diào)讓廣大黨員將法治內(nèi)化于心、外踐于行。

　　“全面依法治國(guó)與全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨為全面建成小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)提供可靠保障、強(qiáng)大動(dòng)力、根本支撐。全面依法治國(guó)作為‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局中的關(guān)鍵一環(huán)，就是要用法治為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。”北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安說(shuō)。