國家食品藥品監(jiān)督管理總局近日通報，浙江省食品藥品監(jiān)管部門會同公安機關(guān)破獲了義烏跨國網(wǎng)絡(luò)制售假藥案，查獲５２種違法產(chǎn)品，其中包括“萬艾可”“希愛力”等，均為假冒偉哥產(chǎn)品。不法分子在江蘇等地的地下黑窩點生產(chǎn)假藥，并通過網(wǎng)絡(luò)低價銷售，涉案總金額超３０００萬元。

　　“新華視點”記者不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，近兩年來，全國大部分省份都曾查處過銷售假偉哥等違規(guī)藥品案件，查繳假劣藥品動輒數(shù)萬粒。浙江義烏甚至曾查處過案值達１．８億元的假冒性藥案。

　　地下黑窩點生產(chǎn)義烏曾查處１．８億元假性藥

　　浙江省義烏市食藥監(jiān)部門會同公安機關(guān)破獲的這起跨國網(wǎng)絡(luò)制售假藥案中，主犯鄭某（女）畢業(yè)于東北某大學(xué)國際貿(mào)易專業(yè)，后在義烏一家外貿(mào)公司上班。

　　據(jù)辦案民警介紹，鄭某從經(jīng)營性器具開始逐步涉足壯陽藥品，其銷售的產(chǎn)品主要為仿制的“萬艾可”“希愛力”等藥品以及各種“三無”壯陽產(chǎn)品。“這些壯陽藥大多含有西地那非成分，有一定的壯陽作用，但劑量不規(guī)范，給服用者帶來巨大的安全隱患。”

　　據(jù)了解，鄭某通過聯(lián)系在江蘇、廣東等地的地下黑窩點獲取假藥，再利用國外服務(wù)器自設(shè)網(wǎng)站，并通過多家貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)平臺，低價將這些假藥銷往國外，涉案總金額超過３０００萬元。目前鄭某等三名犯罪嫌疑人已被檢察機關(guān)移送起訴。

　　此前，２０１４年７月，義烏市監(jiān)管部門還曾在一批準備發(fā)往國外的貨物中發(fā)現(xiàn)１８０多萬粒、貨值高達１．８億元的壯陽類藥品。經(jīng)鑒定，這批藥品中含有西布曲明、西地那非等添加成分，均系假藥。

　　另外，在南京市建鄴區(qū)警方２０１４年破獲的一起制售假偉哥大案中，警方查處了１０家涉嫌銷售有毒有害食品的性保健品店，查到“金偉哥”“黑螞蟻”“雪域藏寶”等性保健品，最多的一家店查出２０００多顆。經(jīng)食藥監(jiān)等部門檢測，這些保健品都不是正規(guī)廠家生產(chǎn)的，共有１００多個批次，都含有偉哥的主要成分西地那非。

　　多地發(fā)現(xiàn)的制假售假案，其背后多是小作坊式的生產(chǎn)者。警方在陜西西安、河南三門峽、鄭州等地抓獲１９名犯罪嫌疑人，繳獲假偉哥近百萬顆。警方追查發(fā)現(xiàn)，這些假偉哥的產(chǎn)地主要集中在河南。隨后，南京建鄴警方與河南警方聯(lián)手，在鄭州和三門峽的小村子里抓到生產(chǎn)假偉哥的席某、檀某夫婦等主要犯罪嫌疑人５人，收繳了７０多萬顆假偉哥。

　　據(jù)犯罪嫌疑人交代，他們將一定比例的面粉和西地那非原料倒入臉盆，用棍子攪拌好，然后用一個漏斗樣的物件，將所謂的“藥粉”灌入膠囊，再用抹布將膠囊擦凈。由于沒有精確的測量工具，這些假偉哥添加的西地那非分量不同，每粒成本２角至４角，最多不超過１元，經(jīng)層層轉(zhuǎn)賣流向街頭小店，一粒最高可賣到７０元至８０元。

　　假偉哥等假冒偽劣性藥、性保健品對健康危害極大。２０１５年初，浙江長興一位年近六旬的老人在街道旁的小店內(nèi)購買了幾顆偉哥，吃完后身體不適，經(jīng)醫(yī)院檢查是血管破裂，所幸搶救及時人沒大礙。

　　河南省人民醫(yī)院泌尿科專家表示，多數(shù)假壯陽藥、保健品違規(guī)或過量添加了西地那非等成分，這類成分作用是擴張血管，與硝酸酯類等藥物不能同吃，否則會加重藥效，心血管病患者服用不當甚至可能導(dǎo)致猝死。

　　偉哥是處方藥，一些街頭保健品店公然違規(guī)售賣

　　據(jù)了解，能夠治療性功能障礙的有效藥物都是處方藥，這些藥品不允許在普通保健品店出售，一定要在醫(yī)生的指導(dǎo)下服用。記者從食藥監(jiān)部門獲悉，我國目前尚未審批過任何具有壯陽功能的保健食品，聲稱具有壯陽功能的保健食品一律屬于假冒保健食品。然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，不少街頭保健品店都在長期違規(guī)銷售這類藥品和保健品。

　　記者在長春市松泰小區(qū)附近的一家保健品店內(nèi)走訪時發(fā)現(xiàn)，這里銷售的偉哥產(chǎn)品不下十多種。據(jù)店老板介紹，價位從１０元到１００元左右一粒不等。“這些都有效果，就看你要什么價位的。”該店老板還“保證”所售賣的肯定都是真藥。

　　店內(nèi)一種名為“綠色偉哥”的外包裝上明確標注“是美國偉哥的最新替代品”，主要成分為鹿鞭、鹿茸、淫羊藿等，還用露骨的語言渲染其神奇效果。記者發(fā)現(xiàn)，這款“綠色偉哥”的包裝上標注的批準文號為“藏衛(wèi)食準字２００５第０３６號”，制造商標稱為“香港冉起堂生物科技有限公司”和“西藏吉瑪生物科技工程有限公司”。西藏食藥監(jiān)部門回應(yīng)稱，這兩家企業(yè)均查詢不到，此產(chǎn)品應(yīng)該屬于假冒產(chǎn)品。

　　另一款名為“精品偉哥”的產(chǎn)品標稱為美國福爾特生物國際集團（香港）有限公司生產(chǎn)，其使用的批準文號為“衛(wèi)食健字（２００８）第１６８號”，但記者在國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站上并未查詢到該批號及該產(chǎn)品。

　　這些假偉哥、偽劣性保健品有著不小的市場。鄭州市街頭一家保健品店的店員表示，他們所售的海狗神奇丸只要５５元一盒，三陽腎寶３５元一盒，成分跟偉哥是一樣的，買不起真?zhèn)ジ绲娜撕芟矚g購買這類產(chǎn)品。

　　不少經(jīng)銷商在暴利面前不惜鋌而走險，知假買假、售假。２０１４年湖南省長沙市開福區(qū)審理的方某、郭某等生產(chǎn)、銷售假藥一案中，方某明知所購產(chǎn)品為假偉哥依然購入，并在街頭保健品店賣給普通消費者。

　　查處假藥應(yīng)推進行政管理和刑事處罰相銜接

　　假劣性藥、性保健品為何管不住？南京市建鄴區(qū)藥監(jiān)局工作人員劉漢偉介紹，這些街頭性保健品商店大都有營業(yè)執(zhí)照，多以性保健品和食品的名義銷售假偉哥，給管理帶來難題。

　　一些基層食藥監(jiān)及公安部門執(zhí)法人員坦言，在實際執(zhí)行過程中，對這些性保健品商店處罰很難，街頭保健品店店面小，經(jīng)營成本小，有時執(zhí)法人員上門處罰，對方門一關(guān)，人走掉，執(zhí)法人員甚至連處罰對象都找不到。由于對銷售末端執(zhí)法效力有限，導(dǎo)致背后的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸發(fā)展壯大，一些不法分子長期逍遙法外。

　　北京市京師（武漢）律師事務(wù)所合伙人戴巍表示，普通消費者對假冒保健藥品辨別能力有限，公安、食藥監(jiān)等部門有查處制假售假行為的責(zé)任，因此不應(yīng)以“難查處”“難執(zhí)法”為理由消極被動對待。

　　近年來，各地已查處不少制售假劣性藥、性保健品案件，并對不法分子進行法律制裁。２０１４年８月，因生產(chǎn)、銷售偽劣壯陽藥品，山東省棗莊市嶧城區(qū)人民法院判處萬某、周某等人有期徒刑三年；２０１４年４月３日，因生產(chǎn)、銷售假冒偽劣保健品藥物，湖南省長沙市開福區(qū)人民法院判處方某、郭某等人有期徒刑一年。湖北、廣東、陜西等地均審理了多起生產(chǎn)、銷售假冒偽劣保健品案件。

　　一些基層執(zhí)法人員認為，要徹底杜絕制假售假現(xiàn)象發(fā)生，還需要更多執(zhí)法力量投入，進行主動監(jiān)督執(zhí)法。戴巍建議，在查處假冒保健品、藥品過程中，應(yīng)當推進行政管理和刑事處罰相銜接，積極主動加大對假冒保健藥品的聯(lián)合查處和懲治力度。

　　長春市食品藥品監(jiān)督管理局藥品流通處處長孫義恒建議，消費者如確有治療需求，應(yīng)到正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)，在醫(yī)生指導(dǎo)下使用藥品，在購買藥品時也應(yīng)到正規(guī)藥店，并在藥師的指導(dǎo)下使用藥品。一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營聲稱壯陽功能保健食品，以及沒有標識、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址等信息的，可直接向１２３３１熱線舉報。（記者劉碩、方列、朱國亮、宋曉東）

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