財(cái)政部：營改增全面推開

　　28日，財(cái)政部部長樓繼偉在全國財(cái)政工作會(huì)議上透露：在稅制方面，明年要將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入試點(diǎn)范圍，全面推開營改增改革。

　　樓繼偉指出，2016年是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。一方面，推進(jìn)中央與地方事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，適度加強(qiáng)中央事權(quán)和支出責(zé)任，將一些適宜地方政府負(fù)責(zé)的事務(wù)交給地方，減少職責(zé)交叉、共同管理的事項(xiàng)。另一方面，積極推進(jìn)綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅改革，加快建立健全個(gè)人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng)。完善消費(fèi)稅制度，調(diào)整部分品目征稅范圍、征收環(huán)節(jié)和稅率。全面實(shí)施資源稅從價(jià)計(jì)征改革，清理相關(guān)收費(fèi)基金。在部分地區(qū)開展水資源費(fèi)改稅試點(diǎn)，加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅立法。

　　人社部：漸進(jìn)式延退方案出臺

　　全國人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議28日在京召開。人社部部長尹蔚民在會(huì)上介紹，我國已連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上，十二五累計(jì)新增就業(yè)超過6400萬人，失業(yè)人員再就業(yè)2770萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.1%左右，低于5%的控制目標(biāo)。

　　人社部透露，明年將推出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度總體改革方案，著力實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合，加快推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算，探索長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。

　　據(jù)了解，明年還將制定出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡方案，并留出數(shù)年過渡期逐步實(shí)施。此前一些機(jī)構(gòu)公布的延退方案與人社部目前研究擬定的方案有明顯不同。

　　住建部：公租房通過市場籌房源

　　在28日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上，住建部部長陳政高表示，2016年要推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革，把去庫存作為房地產(chǎn)工作的重點(diǎn)，建立購租并舉的住房制度。

　　陳政高介紹，今年各地棚戶區(qū)改造開工580萬套，創(chuàng)歷史新高，貨幣化安置比例達(dá)到28%。此外，432萬戶農(nóng)村危房改造任務(wù)完成，在全國農(nóng)村開展了垃圾處理、污水治理等十項(xiàng)工程。

　　明年將實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化，通過市場籌集房源，政府給予租金補(bǔ)貼。鞏固房地產(chǎn)市場向好勢態(tài)，大力發(fā)展住房租賃市場，推動(dòng)住房租賃規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。改進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控方式，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組。

　　交通部：出租車改革開展試點(diǎn)

　　28日，交通部部長楊傳堂在全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議上表示，明年我國將新增高速公路4500公里左右，力爭新改建農(nóng)村公路18萬公里、國省干線1.6萬公里左右。

　　今年，交通部兌現(xiàn)“更加貼近民生10件實(shí)事”承諾：實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程近8萬公里、危橋改造3100余座，新增通客車建制村超過8000個(gè)，33個(gè)以上城市交通一卡通互聯(lián)互通，高速公路實(shí)現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng)。

　　2016年，交通部將深化出租汽車改革，選取有代表性的城市開展試點(diǎn)，創(chuàng)新對互聯(lián)網(wǎng)平臺新興服務(wù)業(yè)態(tài)監(jiān)管的模式和技術(shù)手段；深化交通運(yùn)輸投融資體制改革；深化港口收費(fèi)改革，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)。

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