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美媒：中國鼓勵燃煤電廠“走出去” 足跡遍布亞洲

海口網(wǎng)　http://m.taikongsh.cn　時間：2015-12-20 09:01

　　越南茶榮省的沿海發(fā)電產(chǎn)業(yè)區(qū)是中國企業(yè)在越南建造的幾座燃煤電廠之一。

　　外媒稱，越南三興(Tam Hung)幼兒園滑梯下的水洼一片漆黑。一位保安稱，工作人員每天早晨都得清掃操場上的煤塵。幼兒園的一些孩子患上了持續(xù)性的咳嗽，他們的父母把原因歸咎于學(xué)校的新鄰居：由中國工程師在中國資助下建造的一座大型燃煤電廠。

　　據(jù)美國《紐約時報》網(wǎng)站12月14日報道，這個村莊位于越南港口城市海防附近，這座發(fā)電廠是過去五年內(nèi)在此地開始運行的兩座電廠之一。一家上海企業(yè)今年完成了第三座發(fā)電廠的建設(shè)，位于越南戰(zhàn)爭期間，分隔南越與北越的老邊界附近。另一座由中國貸款資助的大型發(fā)電廠正在施工，位于胡志明市以南的湄公河三角洲。

　　過去五年，中國工程企業(yè)在越南沿海已經(jīng)完工或簽約了14座燃煤電廠的建設(shè)，大部分借助于政府的中國進(jìn)出口銀行所提供的貸款。

　　報道稱，這里的建設(shè)熱潮并非特例。根據(jù)《紐約時報》對公開文件的查閱，2010年以來，中國國有企業(yè)在27個國家已完工、開始修建或宣布修建計劃的燃煤電廠有92座。

　　一旦完工，這92座發(fā)電廠共計將有107千兆瓦的發(fā)電能力，超出了美國計劃到2020年關(guān)閉的燃煤電廠的裝機容量。發(fā)電能力的擴張相當(dāng)于把中國自有的燃煤發(fā)電量提高10%，而中國現(xiàn)在的燃煤發(fā)電量已經(jīng)高于任何其他國家的兩倍。

　　報道稱，中國的經(jīng)濟增長正在放緩，在中國國有的工程企業(yè)因利潤下降而苦苦掙扎，而且國內(nèi)燃煤電廠產(chǎn)能過剩之時，它們開始向海外擴張。中國官方鼓勵國有企業(yè)“走出去”，尋找外國項目，從而維持經(jīng)營、擴大對中國鋼鐵的需求，并使中國經(jīng)濟與其鄰國的聯(lián)系更為緊密。

　　保羅·布萊德索(Paul Bledsoe)是一位能源顧問，也曾在克林頓政府擔(dān)任顧問。他說，中國經(jīng)常“在國外開出極其低廉的價格，許多發(fā)展中國家很難拒絕”。

　　報道稱，幾十年來，美國、日本及其他發(fā)達(dá)國家，一直資助發(fā)展中國家的燃煤電廠建設(shè)，包括與中國聯(lián)合開展項目。和中國一樣，它們通常要求工程由本國企業(yè)承攬。但隨著對氣候變化的擔(dān)憂加劇，為煤炭項目提供資助的做法一直在減少。

　　2013年，世界銀行大幅限制向燃煤電廠項目提供的貸款。今年，奧巴馬政府宣布，不再使用公共資金對海外燃煤電廠提供資助，最貧窮國家除外。

　　報道稱，但中國國有企業(yè)一直在不斷擴大對海外燃煤電廠的支持。這些企業(yè)通常能得到大型國有商業(yè)銀行、中國進(jìn)出口銀行和國家開發(fā)銀行的貸款。

　　總部位于舊金山的氣候政策倡議(Climate Policy Initiative)的另一項研究發(fā)現(xiàn)，到2014年，中國對海外燃煤電廠的投資已高達(dá)380億美元，還宣布要再開展總價值720億美元項目的計劃，其中約半數(shù)是全額承貸。

　　相比之下，根據(jù)自然資源保護(hù)協(xié)會(Natural Resources Defense Council)整理的數(shù)據(jù)，從2007年至2014年，所有經(jīng)合組織成員國，總計為煤炭項目提供了250億美元的政府主導(dǎo)的融資。

　　報道稱，中國對煤炭的支持遍布亞洲，從印度尼西亞一直延伸到印度。在印度尼西亞，自2010年以來，中國企業(yè)建成及宣布計劃的燃煤電廠數(shù)量，超過了其他任何國家；在印度，位于中央邦的規(guī)模龐大的薩桑超巨型發(fā)電項目(Sasan Ultra Mega Power Project)已于今年完工，所使用的鍋爐、渦輪機和發(fā)電機由國有的上海電氣集團制造。

　　最近一篇由普林斯頓大學(xué)環(huán)境保護(hù)研究院(Princeton Environmental Institute)學(xué)者菲利普·漢南(Phillip Hannam)參與撰寫的文章稱，中國在亞洲其他國家建設(shè)的發(fā)電設(shè)施中，燃煤電廠占總發(fā)電量的68%，且該數(shù)字仍將增長。相比之下，在不受中國支持的其他國家建設(shè)的發(fā)電廠中，燃煤電廠僅占發(fā)電量的32%。

　　報道稱，中國企業(yè)還在南美洲和非洲建設(shè)和資助了發(fā)電廠。今年，羅馬尼亞批準(zhǔn)了一項中國建設(shè)發(fā)電廠的計劃。

　　在最近的聲明中，中國提供了含糊其辭的保證，稱將會縮減對海外煤炭項目的支出。