見習記者曹馬志

　　“雙創(chuàng)”春風輕拂椰城，扮靚了這座濱海之城。放眼望去，三角梅盛開得正嬌艷，與行人燦爛的笑顏相映成輝，演繹著和諧的動人旋律。這幅精心揮毫的美好畫卷正在市民面前徐徐展開：整潔、有序、衛(wèi)生、文明。我們還欣喜地看到，流動攤販端上了“新飯碗”，居民暢享宜居新環(huán)境，餐飲店穿上“新衣服”，城市生活的品質邁上了新臺階。

　　攤販端上“新飯碗”

　　14日上午，龍華區(qū)中山街道辦園內里75號，不大的門面里，一對中年夫妻在為居民們不停奉上熱氣騰騰的早餐。男主人戴著圍裙在鍋前不斷下著米粉，翻轉間透出嫻熟；女主人在不停地往返于灶臺和桌子間，將一碗碗香噴噴的海南粉端到顧客面前。細心的居民發(fā)現(xiàn)，在這個顧客盈門的小餐館，忙碌的身影間，不僅氤氳著粉湯飄香的迷人風味，還有一個共同點：男女主人臉上始終洋溢著微笑。

　　“告別了擺攤的生活，還是開店安穩(wěn)。”男主人林天全說，以前，為了生活，他和妻子在社區(qū)的背街小巷里，擺了一個流動攤位，為居民們提供早餐。他說，那時社區(qū)經常出現(xiàn)這樣的情況：下水道堵塞、污水橫流、垃圾亂丟、蚊蠅飛舞，而他們就在如此環(huán)境中，用一個臨時的攤位支撐起全家的生計。

　　“雙創(chuàng)”以來，園內里社區(qū)的升級改造，給這對夫妻的生活帶來了轉機。在背街小巷改造中，社區(qū)充分考慮到這些流動攤販的困難之處，為了讓占道攤點入店合法經營，園內里社區(qū)在多次爭取協(xié)調下，幫林天全夫妻倆找到了一處小門面，讓他們有了一個安心經營的地方。

　　“這樣既解決了困難居民的生計問題，又規(guī)范了經營秩序。”龍華區(qū)中山街道園內里社區(qū)居委會主任林素玲說，“雙創(chuàng)”4個多月來，社區(qū)在市、區(qū)、街道的大力支持下，幫助了不少流動攤販入店經營，使他們有了穩(wěn)定的經營場所。

　　這并不是個例。4個月以來，隨著“雙創(chuàng)”工作的不斷深入，我市街道社區(qū)都在切實推進入店經營工作，并且取得了可喜的成績。

　　走進美蘭區(qū)海甸街道新安社區(qū)，這樣的景象便映入眼簾：濃郁的宣傳氛圍，整潔干凈的街道，車輛擺放有序，人車通行秩序井然。放眼望去，臨街一排排商鋪，許多市民進進出出，盡是一派規(guī)范化的入店經營景象，不見了往昔門前一家家流動攤位。

　　“至少100家商鋪按規(guī)定重新入店經營。”新安社區(qū)居委會主任林亞吉說，嚴格按照“雙創(chuàng)”標準，社區(qū)通過多次綜合整治，和每一家臨街商鋪都簽訂了“門前三包”責任協(xié)議，基本解決了商鋪出店經營的難題。

　　居民暢享新環(huán)境

　　“雙創(chuàng)”以來，生活在社區(qū)的居民也在暢享著愈加優(yōu)美的新環(huán)境。

　　16日下午，記者來到龍華區(qū)中山街道的居仁坊和園內里等社區(qū)，映入眼簾的是花團錦簇的古色古香美景，撲面而來的是濃郁的“雙創(chuàng)”氛圍。中山街道辦事處主任王小燕表示，他們嚴格按照“雙創(chuàng)”的標準，全面推進街道的“雙創(chuàng)”工作，打造高標準、嚴要求的示范街道社區(qū)。

　　園內里社區(qū)入口處，滿目盡是火紅的花景，微風輕拂下，紅花嬌艷地盛開著。走進古色古香的社區(qū)，道路兩旁的墻壁上，有嶄新的市民公約和居民公約，有大氣的精神文明創(chuàng)建專欄，步行100米，圖文并茂的社會主義核心價值觀宣傳不少于3處。慕名專程前來游玩的市民紛紛點贊宣傳形式新穎別致、通俗易懂。

　　“保持社區(qū)文化特色，同時提升品質。”林素玲說，社區(qū)深入挖掘具有鄉(xiāng)土特色的街巷文化，充分利用修繕后的街巷墻體展示“園內里的記憶”“美麗海口我的家”“中華有福-行善是福、友鄰是福、明禮是福”，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化元素，以圖說形式，形象生動地宣傳中國夢、闡釋社會主義核心價值觀，如絲絲細雨般潤物無聲地浸潤著居民的心田。

　　“雙創(chuàng)”以來，園內里共改造34條小巷，拆除違法建筑350平方米，清淤長度1350米，鋪設青石地磚面積3736平方米，立面美化改造10920平方米，安裝水箅362個、LED節(jié)能型路燈63盞和社會治安監(jiān)控視頻系統(tǒng)，補綠植綠千余株，新建牌坊和居民文化體育活動場所，添置了健身器材和一批分類垃圾箱等，切實改善了居民生活環(huán)境。

　　而在毗鄰的居仁坊，老社區(qū)用了不到4個月時間就穿上迷人的“新衣服”。

　　走進居仁坊，平坦整潔的石磚路上，基本看不到丟棄的垃圾，居民們平時的生活垃圾都放入了路邊綠色的垃圾桶里。電動車整齊停在路邊，居民在自家門口或喝著下午茶或三五鄰里聊著家常。此外，原本破舊的街巷墻面上，畫上了《弟子規(guī)》等宣傳傳統(tǒng)文化的彩繪畫，讓人感覺濃濃的文化味迎面撲來。“在社區(qū)住了幾十年，做夢都沒想到變化這么大。”83歲的居民黃昌榮說。

　　“雙創(chuàng)”之前，在黃昌榮的印象中，社區(qū)的環(huán)境是這樣的：道路凹凸不平，道路兩邊隨處可見生活垃圾；街巷下水道臭味熏人，由于地下排水設施老化，一下雨就會水漫街面，最深處可超過腳面；在街道兩邊的墻面上，盡是斑駁不堪的歲月滄桑，滿目皆是殘破墻壁。“經常看到老鼠在路上跑來跑去。”

　　居仁坊社區(qū)居委會主任謝榮花說，自7月31日全市進入“雙創(chuàng)”模式以來，社區(qū)通過舉行誓師大會、發(fā)放宣傳資料、文藝晚會等多種宣傳教育形式，不斷提高居民“雙創(chuàng)”知曉率和主動參與意識，逐漸使“雙創(chuàng)”深入人心。此外，為了打造美好家園，社區(qū)組織退休干部和志愿者隊伍，每天義務巡查小街小巷，撿煙頭、掃垃圾、清理衛(wèi)生死角；改造小街道路，轄區(qū)小巷全部鋪上了石磚；對破舊的斷墻殘壁立面進行改造，既保持歷史民情風貌，又美觀亮麗；對全部街巷地下溝進行清理疏通等。

　　王小燕表示，中山街道將繼續(xù)嚴格按照“雙創(chuàng)”標準，全面推進社區(qū)品質的提升。針對少數(shù)容易反彈的地方，街道將重點監(jiān)管，著力提升社區(qū)的精細化管理水平，用實際行動為“雙創(chuàng)”增光添彩。

　　中山街道的新景象，僅僅是我市街道在“雙創(chuàng)”推進中不斷更新升級的縮影。在全市上下共同努力下，4個多月的“雙創(chuàng)”工作使海口實現(xiàn)了“三個轉變”：一是市容環(huán)境衛(wèi)生的轉變。從過去的“臟亂差”向現(xiàn)在的整潔、有序、干凈轉變；二是群眾態(tài)度的轉變。普通市民和企業(yè)從過去的觀望等待向現(xiàn)在的主動參與轉變，占道經營者從過去的抗拒阻撓向現(xiàn)在的主動配合轉崗轉業(yè)轉變；三是干部作風的轉變。從過去慢作為或不作為，向現(xiàn)在的主動身體力行“四種精神”轉變。

　　餐館穿上“新衣服”

　　“雙創(chuàng)”以來，市民在暢享更加優(yōu)美環(huán)境的同時，原來的餐飲店也穿上了“新衣服”。

　　14日，龍華區(qū)新華南路，雞飯興飯店，10余名統(tǒng)一身穿紅色制服的女服務員和著白色長袍的廚師在認真聆聽，經理楊慧在大廳向員工進行例行工作動員，使人仿佛置身于星級大酒店里高標準又嚴謹?shù)娜粘９ぷ鞑贾脮?/p>

　　這邊剛結束，就有不少顧客上門就餐，剛落座，女服務員就面帶微笑，熱情上前詢問客人點餐，并端茶倒水。

　　“飯店的面貌煥然一新，環(huán)境更好，生意更棒。”楊慧說，“雙創(chuàng)”以來，飯店在食藥監(jiān)和工商等部門的專業(yè)指導下，針對以前存在的不足之處進行了多次改造，不論是作為“面子”的就餐環(huán)境，還是作為“里子”的廚房都按照行業(yè)標準有了質的提升。

　　17日上午，玉沙社區(qū)，隨處可見整潔美觀的樓房、繁華的商鋪。社區(qū)中心有亮麗、綠樹成蔭的玉沙廣場，優(yōu)雅的空中花園文化長廊，以及健身活動室、圖書閱覽室、社區(qū)市民學校、網絡學堂、書畫室、棋牌室、玉沙老人樂園、兒童樂園等群眾文化活動場所，前往休閑娛樂的居民絡繹不絕。

　　“社區(qū)環(huán)境好了很多，商鋪出店經營基本絕跡。”龍華區(qū)金貿街道玉沙社區(qū)居委會主任張玉花說，社區(qū)通過系列切實舉措，凝聚社區(qū)正能量，創(chuàng)建幸福新玉沙。

　　而我市主城區(qū)許多老社區(qū)，也抓住“雙創(chuàng)”的機遇，實現(xiàn)了小餐飲店的統(tǒng)一入店經營以及自身的升級改造。

　　“我們幫助了至少30個流動攤販實現(xiàn)入店經營。”居仁坊社區(qū)居委會主任謝榮花說，借助“雙創(chuàng)”的東風，社區(qū)中幾乎所有商戶都經營規(guī)范，在自家店鋪里做生意，基本杜絕了出店經營這種亂象，同時生意也好了很多。

　　謝榮花說，“雙創(chuàng)”以前，社區(qū)里的許多店鋪是這樣的狀態(tài)：或多或少都存在出店經營，由于環(huán)境意識不強，不少店鋪外面都遍布隨手亂扔的垃圾，此外，擺在店外的桌子和椅子使得社區(qū)本就不寬的小街小巷更加狹窄了，一定程度上影響了社區(qū)居民的正常通行。

　　“‘雙創(chuàng)’給小餐飲店帶來了一次新生。”謝榮花說，居仁坊社區(qū)與商鋪嚴格簽訂“門前三包”責任書。為使商鋪業(yè)主自覺履行“門前三包”責任，社區(qū)組織包點單位、街道、社區(qū)干部及志愿者隊伍每天進行巡查。在駐區(qū)單位和較大的商鋪建立“三員”隊伍（宣傳員、巡查員、監(jiān)督員），對違反“門前三包”的商鋪進行拍照取證，建立“一店一檔”，及時反饋給城管部門進行嚴管重罰。

　　生活再上新臺階

　　“因為歷史欠賬太多，現(xiàn)在的海口還不完美，不過目睹了4個多月來日新月異的變化，我期待并相信，海口將因‘雙創(chuàng)’而更加美麗。”市民羅瑩春如是表達對“雙創(chuàng)”的期待。

　　衛(wèi)生更好了，環(huán)境更靚了，文明氛圍更濃了，這一切新氣象有賴于全市上下齊心協(xié)力、共同努力。4個多月來，我市打響了“門前三包”整治、交通秩序整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、除“四害”、小街小巷改造提升、市政道路維修、農貿市場改造升級、打擊違法建筑等系列戰(zhàn)役，重拳出擊，強力整治各類突出的城市管理亂象，提升城市基礎設施建設水平，逐步完善城市功能，為民惠民利民，讓群眾享受到整潔、有序、衛(wèi)生、文明的生活環(huán)境。“雙創(chuàng)”逐漸由表及里，向基層延伸、扎根——

　　玉沙社區(qū)積極發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，廣泛發(fā)動、黨員示范、全民共建，把黨支部建在網格上，把黨小組建在樓棟中，使黨建工作覆蓋到社區(qū)每個角落。目前，社區(qū)共建立了5個樓棟黨支部、1個非公企業(yè)黨支部、145名在冊黨員，成為推動“雙創(chuàng)”工作的中堅力量。在商場內設立了共產黨員商鋪亮牌承諾“文明經商、誠信經營”。

　　園內里社區(qū)進行了一系列綜合改造，路面整修鋪磚、積水治理、立面改造、補綠植綠、亮化美化、違建拆除，規(guī)范店名招牌、戶外廣告，及時清運垃圾。同時，在背街小巷改造中，將質量關口延伸到各個細節(jié)，確保了背街小巷道路平整、無破損、坑凼、下沉，路緣石平整，窨井、水箅、框蓋齊備完好，大大方便了市民出行，改善了人居環(huán)境。

　　中山街道位于海口老城區(qū)，有著豐富的歷史人文資源。街道以改造居民生活現(xiàn)狀，滿足基礎功能需求，保護歷史文脈根基，提升街巷環(huán)境品位為重點，深入挖掘具有鄉(xiāng)土特色的街巷文化，整合街巷旅游資源，加大對古井、碑文等歷史文物的保護力度。

　　在整治過程中，全市各級黨委政府始終關注民生，明確提出將“雙創(chuàng)”工作打造成民心工程、民生工程。注重因地制宜引導分流本市困難居民的就業(yè)，既讓群眾享受到整潔、有序、衛(wèi)生、文明的生活環(huán)境，又解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的生活、生產困難，努力讓群眾在“雙創(chuàng)”中獲得實實在在的利益，使“雙創(chuàng)”工作得到群眾認可和支持。

　　從市“雙創(chuàng)”工作指揮部獲悉，為了推進“雙創(chuàng)”工作不斷深入，我市將加大財政投入力度，加快推進基礎設施建設和保障民生。結合“十三五”規(guī)劃和明年政府投資計劃，優(yōu)先安排“雙創(chuàng)”基礎設施項目資金，加大對市容市貌基礎建設的投資。

　　統(tǒng)籌推進“棚戶區(qū)”改造，創(chuàng)新文體設施建設方式，從完善環(huán)衛(wèi)設施設備、改造小街小巷、維修市政道路、補齊公廁缺口、治理河溝水體、提升園林綠化景觀等方面入手，指導基礎設施建設項目主體明確建設標準，協(xié)調各部門實行基礎設施項目建設并聯(lián)審批，盡快完善項目手續(xù)，加快投資建設進度，達到預期建設目標，著力提升海口的城市風貌，完善城市功能。

　　通過加大公共財政投入，加大社會保障力度，發(fā)動社會力量送培訓、送崗位等方式，積極引導小攤小販、殘疾人等弱勢群體轉崗轉業(yè)。采取利用農貿市場閑置攤位安置就業(yè)、優(yōu)化廉租房租賃條件等有效措施，穩(wěn)妥解決困難群眾生活就業(yè)問題。目前，我市正在積極采取措施，對因“雙創(chuàng)”出現(xiàn)就業(yè)困難、家庭困難的群眾，通過開發(fā)公益性崗位，鼓勵企業(yè)安排就業(yè)，對小攤小販、殘疾人等弱勢群體給予更多人性化關懷和幫助。

　　隨著時光向前，“雙創(chuàng)”為民、惠民的道路越走越寬，老百姓的生活也將擁有越來越高的品質，收獲越來越多的幸福感。

　　（海口網12月18日訊）

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