記者從大連市公安局經(jīng)偵支隊(duì)了解到，大連警方有效發(fā)揮立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)成果，經(jīng)過(guò)近半年的縝密偵查，于近日成功破獲了系列地下錢(qián)莊案件，同步收網(wǎng)抓獲犯罪嫌疑人14名。經(jīng)調(diào)查，該案涉及非法交易賬戶(hù)2000余個(gè)，僅在農(nóng)業(yè)銀行就查實(shí)通過(guò)銀行非法轉(zhuǎn)賬交易額達(dá)288億元，涉及4個(gè)成員較固定、分工明確的非法換匯團(tuán)伙，每個(gè)涉嫌犯罪團(tuán)伙日非法交易額均超過(guò)10萬(wàn)美元。

　　大連市公安局經(jīng)偵支隊(duì)，先后會(huì)商人民銀行反洗錢(qián)處、外匯管理處、人民幣跨境業(yè)務(wù)處等部門(mén)，并與這些部門(mén)進(jìn)行密切合作，對(duì)大連本地異常交易帳號(hào)進(jìn)行排查，掌握了大量有價(jià)值的信息線(xiàn)索。在案件經(jīng)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)張某有重大嫌疑，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查張某的背景資料和銀行賬戶(hù)交易記錄，專(zhuān)案組發(fā)現(xiàn)，他的涉案賬戶(hù)多達(dá)137個(gè)，交易對(duì)手上千人，隨對(duì)其重點(diǎn)布控偵查，為了查清眾多涉案嫌疑人的組織架構(gòu)和人員動(dòng)態(tài)，專(zhuān)案組充分利用全局“4+1”合成作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，在屬地公安分局的嚴(yán)密配合下，通過(guò)大量的走訪(fǎng)調(diào)查，逐漸掌握了涉案人員的作案手段和規(guī)律。在逐一對(duì)涉案賬戶(hù)進(jìn)行調(diào)查過(guò)程中，民警發(fā)現(xiàn)這60余個(gè)涉案人中既有嫌疑人的同伙，也有其他涉嫌非法交易團(tuán)伙成員，還有與犯罪嫌疑人兌換外匯的“客戶(hù)”。為了不打草驚蛇，民警篩查出這些客戶(hù)，并讓他們協(xié)助指認(rèn)犯罪嫌疑人。

　　公安機(jī)關(guān)在對(duì)相關(guān)銀行進(jìn)行調(diào)查期間，經(jīng)過(guò)縝密偵查，辦案民警共查詢(xún)銀行賬戶(hù)2077個(gè)，查閱出140余萬(wàn)條頻繁外匯交易，并嚴(yán)密篩查出相關(guān)嫌疑人60余名，僅在農(nóng)業(yè)銀行就排查出疑似非法兌換外幣賬戶(hù)100余個(gè)，交易流水資金高達(dá)1100億元人民幣，其中涉及非法交易金額約288億元，基本確定了張某等近60人構(gòu)成非法外匯交易重大嫌疑。

　　通過(guò)“客戶(hù)”的指認(rèn)，經(jīng)過(guò)抽絲剝繭的調(diào)查和細(xì)致入微的研判，警方發(fā)現(xiàn)張某并非該案的主要嫌疑人，驚人的非法交易數(shù)額后面竟然還有更大的幕后“大佬”。原來(lái)，張某等3人竟是家住大連市沙河口區(qū)錦繡地區(qū)的姚某所雇傭的“馬仔”，長(zhǎng)期遵照姚某的指令進(jìn)行操作，并負(fù)責(zé)與“客戶(hù)”交易，形成了一個(gè)固定的犯罪團(tuán)伙。

　　警方尋線(xiàn)調(diào)查，又發(fā)現(xiàn)了與姚某團(tuán)伙有著常年非法換匯往來(lái)的6個(gè)團(tuán)伙，共10名犯罪嫌疑人。在落實(shí)了所有相關(guān)的犯罪團(tuán)伙組織架構(gòu)后，專(zhuān)案組開(kāi)始對(duì)全部嫌疑人進(jìn)行全方位布控，并精心計(jì)劃準(zhǔn)備實(shí)施周密的抓捕行動(dòng)。

　　11月，專(zhuān)案組民警分頭走進(jìn)各大商業(yè)銀行，對(duì)涉案賬戶(hù)交易的證據(jù)鏈條進(jìn)行了30余次的反復(fù)調(diào)查和取證。萬(wàn)事俱備，16日清晨6時(shí)，在多警種的配合下，采取大規(guī)模集中行動(dòng)，對(duì)涉案成員進(jìn)行統(tǒng)一收網(wǎng)，14名犯罪嫌疑人悉數(shù)落網(wǎng)。在抓捕過(guò)程中，主要犯罪嫌疑人姚某聽(tīng)到風(fēng)聲，還打算乘飛機(jī)“跑路”，結(jié)果在機(jī)場(chǎng)被早已布下天羅地網(wǎng)的公安機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)抓獲。當(dāng)日，公安機(jī)關(guān)在集中行動(dòng)中共繳獲國(guó)內(nèi)外各幣種現(xiàn)金折合人民幣200余萬(wàn)元，作案用銀行卡223余張，計(jì)算機(jī)設(shè)備等46臺(tái)套，點(diǎn)鈔機(jī)3部，對(duì)講機(jī)3部，手機(jī)10部，賬簿28冊(cè)。其中，僅在姚某家就搜出各類(lèi)外幣現(xiàn)金折合人民幣80余萬(wàn)元。

　　據(jù)犯罪嫌疑人姚某等人交代，這幾個(gè)犯罪團(tuán)伙成員中，很多人早在上個(gè)世紀(jì)90年代初就開(kāi)始從事非法換匯活動(dòng)，也就是俗稱(chēng)的倒匯“黃牛黨”。由于我國(guó)一直采取的外匯管制制度，在銀行兌換外匯有額度限制，一般每人每年最多只可購(gòu)5萬(wàn)美元的外幣，每日取現(xiàn)最高額度也僅為1萬(wàn)美元。相對(duì)銀行的限制，找“黃牛”兌換大額美元不僅無(wú)額度限制，更無(wú)需復(fù)雜的手續(xù)和證明，外匯“黃牛”因此有了生存空間。

　　從2007年至2008年開(kāi)始，這7個(gè)團(tuán)伙通過(guò)某些公司又開(kāi)始在境外設(shè)置離岸賬戶(hù)，采取境內(nèi)打入人民幣(外幣)，境外取出外幣(人民幣)的 “地下錢(qián)莊”的模式，與吉林、山東、北京、沈陽(yáng)等地其他相似團(tuán)伙勾結(jié)，在全國(guó)范圍內(nèi)大量從事非法交易外匯的勾當(dāng)，為迎合境外賭博需求，他們甚至還在澳門(mén)、韓國(guó)等國(guó)提供一對(duì)一賭場(chǎng)換籌等新型服務(wù)，從中謀取高額不法收入。

　　據(jù)了解，到案的所有犯罪嫌疑人均對(duì)自己的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，警方已對(duì)14犯罪嫌疑人依法采取了刑事拘留和取保候?qū)弿?qiáng)制措施。目前，該案正在進(jìn)一步審理中。下一步，辦案民警將以他們的涉案賬戶(hù)作為依據(jù)，發(fā)起集群戰(zhàn)役，繼續(xù)開(kāi)展深入落地核查工作，擴(kuò)大收網(wǎng)范圍。

　　警方提醒廣大市民，換匯交易還應(yīng)該去國(guó)家指定的銀行及其他正規(guī)的外匯交易機(jī)構(gòu)，不給此類(lèi)違法犯罪提供侵害國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的“市場(chǎng)”和“溫床”。

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