近日，有媒體報(bào)道五指山中學(xué)食堂合同未到期校方強(qiáng)行終止。10月16日，記者從五指山教育局獲悉，五指山市落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作意見(jiàn)，加快推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作，10所中小學(xué)全部公開(kāi)招標(biāo)引進(jìn)餐飲服務(wù)企業(yè)管理學(xué)校食堂，1.38萬(wàn)名山區(qū)中小學(xué)生每天中午可免費(fèi)享用一份營(yíng)養(yǎng)可口、衛(wèi)生、熱乎的營(yíng)養(yǎng)餐。

　　學(xué)校食堂問(wèn)題多 五指山納入省級(jí)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃

　　如何確保學(xué)生飲食安全，如何改善農(nóng)村中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良問(wèn)題?這一直是黨中央、國(guó)務(wù)院及各級(jí)政府所關(guān)心的事情。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題更為突出。再加上傳統(tǒng)學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)模式存在諸多問(wèn)題，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃顯得尤其重要。

　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確要求穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作。按照“政府主導(dǎo)、試點(diǎn)先行、因地制宜、重點(diǎn)突出”的原則，海南省人民政府辦公廳啟動(dòng)省級(jí)試點(diǎn)工作，其中五指山市、保亭黎族苗族自治縣、瓊中黎族自治縣被列入2013—2015年試點(diǎn)推行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。

　　據(jù)五指山市教育局負(fù)責(zé)人介紹，供餐內(nèi)容原則上以學(xué)校食堂提供完整的早餐或午餐為主，確實(shí)無(wú)法提供午餐的學(xué)校可以選擇加餐或課間餐。但一些傳統(tǒng)式、“家庭作坊”式學(xué)校食堂無(wú)法滿(mǎn)足改善計(jì)劃的實(shí)施，必須進(jìn)行改革，用更科學(xué)、更規(guī)范的管理模式來(lái)促進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的推行。五指山中學(xué)等原“家庭作坊”式食堂曾遭到學(xué)生們多次投訴，存在問(wèn)題較多。

　　加快推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作 公開(kāi)招標(biāo)學(xué)校食堂企業(yè)化管理

　　“以前部分學(xué)校食堂采取職工經(jīng)營(yíng)，或外包方式經(jīng)營(yíng)，學(xué)生食堂飯菜品種比較單一，或多或少存在一些問(wèn)題，五指山市被定為省級(jí)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)后，經(jīng)市政府專(zhuān)題會(huì)議研究制定公開(kāi)招標(biāo)引入餐飲服務(wù)企業(yè)管理學(xué)校食堂實(shí)施方案。”據(jù)五指山市教育局馬副局長(zhǎng)介紹，市教育局按照海南省人民政府辦公廳及省教育廳相關(guān)指示精神，五指山加快推進(jìn)實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作，在海南省政務(wù)中心以公開(kāi)招標(biāo)方式向社會(huì)招聘合法經(jīng)營(yíng)、資質(zhì)信譽(yù)好、業(yè)績(jī)優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)者管理學(xué)校食堂。在充分認(rèn)識(shí)學(xué)校餐飲所具有的公益性特點(diǎn)的前提下，餐飲服務(wù)企業(yè)必須具備獨(dú)立的法人資格，注冊(cè)資金不得低于200萬(wàn)元，并持用國(guó)家規(guī)定的從事餐飲行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的相關(guān)證照。

　　五指山市教育局收回部分學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)權(quán)后，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)餐飲管理企業(yè)，規(guī)范化經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂。餐飲企業(yè)自行解決所聘廚工工資。政府職能部門(mén)加大監(jiān)督力度，在增加花色品種、保證營(yíng)養(yǎng)、提高服務(wù)質(zhì)量、抓好安全生產(chǎn)等方面做好工作，履行食堂服務(wù)職能。同時(shí)，從事餐飲服務(wù)企業(yè)還必須向五指山市教育局繳納履約保證金20萬(wàn)元，保證金用于企業(yè)違約等意外事件發(fā)生處置費(fèi)用。

　　馬副局長(zhǎng)介紹，目前中標(biāo)餐飲服務(wù)企業(yè)在五指山中學(xué)、紅星學(xué)校等10所學(xué)校食堂建立食品配送點(diǎn)，負(fù)責(zé)全市義務(wù)教育階段所有在校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的供應(yīng)及配送。五指山山區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.38萬(wàn)名中小學(xué)生每天中午可免費(fèi)享用一份營(yíng)養(yǎng)可口、衛(wèi)生、熱乎的營(yíng)養(yǎng)餐。

　　“在試點(diǎn)工作推行過(guò)程中，因涉及一些人的經(jīng)濟(jì)利益，也曾受到阻礙，但政府和教育部門(mén)完全能夠妥善處理。”五指山市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善試點(diǎn)工作涉及面比較廣，難度大。試點(diǎn)工作改變了過(guò)去無(wú)法保障偏遠(yuǎn)山區(qū)教學(xué)點(diǎn)學(xué)生實(shí)施營(yíng)養(yǎng)餐的狀況，形成經(jīng)驗(yàn)后或被全省推廣。

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　　改制食堂菜肴品種增加兩倍多 學(xué)生直呼“伙食前后差別大”

　　記者在五指山市毛陽(yáng)鎮(zhèn)、水滿(mǎn)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪(fǎng)，看到每天中午餐飲服務(wù)企業(yè)的保鮮食品車(chē)將可口的加蛋面條、廋肉粥等營(yíng)養(yǎng)餐送到山區(qū)各教學(xué)點(diǎn)，改善了山區(qū)少數(shù)民族學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量。

　　記者在五指山中學(xué)食堂看到，整個(gè)食堂衛(wèi)生干凈整潔，數(shù)名餐飲工作人員穿著工作服正在忙著當(dāng)日的學(xué)生午餐。記者數(shù)了一下現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)做好的菜肴品種竟有13種之多，僅魚(yú)的品種就有4種。學(xué)校餐飲服務(wù)企業(yè)經(jīng)理表示，經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查并結(jié)合營(yíng)養(yǎng)學(xué)，食堂采取多品種飯菜及主食供學(xué)生自主選擇。

　　“以前有學(xué)生向我的手機(jī)發(fā)彩信照片反映學(xué)校食堂的菜飯質(zhì)量差，現(xiàn)在學(xué)生發(fā)彩信表示改制后菜飯質(zhì)量好，伙食前后差別大!”五指山中學(xué)校長(zhǎng)謝海斌告訴記者，以前學(xué)校食堂基本上是“一家人”經(jīng)營(yíng)模式，現(xiàn)在實(shí)行餐飲服務(wù)企業(yè)管理，食堂學(xué)生菜的種類(lèi)由原來(lái)的四五種改為現(xiàn)在的十三、四種，增加了兩倍多。而且根據(jù)學(xué)生及校領(lǐng)導(dǎo)要求，餐飲服務(wù)企業(yè)還免費(fèi)為學(xué)生提供海帶蛋花湯。

　　五指山中學(xué)高一(3)班學(xué)生蘭帥帥告訴記者：“他在五指山中學(xué)就餐已經(jīng)3年多了，相比較而言，過(guò)去老食堂飯菜的油少而且品種單一，現(xiàn)在學(xué)校食堂的菜飯油大質(zhì)量好，而且還免費(fèi)提供湯，有助于營(yíng)養(yǎng)的消化吸收。”

　　“以前學(xué)校食堂的米飯常常感到夾生，現(xiàn)在食堂的米飯做得很香。而且同樣的價(jià)錢(qián)以前只能兩菜(一葷一素)，而現(xiàn)在可以吃到三菜(一葷兩素)，而且現(xiàn)在每餐都有十幾種菜供學(xué)生自由選擇。”高二(6)班女學(xué)龍蓓蓓也表示，學(xué)校食堂前后差別大，感到現(xiàn)在飯菜更可口了。

　　“目前五指山市10所中小學(xué)食堂進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)餐改制，由一家餐飲服務(wù)企業(yè)中標(biāo)進(jìn)行規(guī)范化管理，這樣便于職能管理部門(mén)管理和監(jiān)督。市教育局將指導(dǎo)學(xué)校和企業(yè)逐步完善加快推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取盡快形成經(jīng)驗(yàn)全面推廣，確保穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作，讓學(xué)生吃得安心、吃得放心、吃得營(yíng)養(yǎng)。”五指山市教育局局長(zhǎng)張永賀表示。