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　　據《新疆日報》報道，新疆維吾爾自治區近日決定依法全面實施統一的普通護照簽發管理政策，簡化申請條件和辦理程序，并對所有居民一視同仁。這一政策成為新疆社會的熱門話題，受歡迎度很高。

　　新疆人過去辦護照比內地人繁瑣不少，原因不言而喻，這顯然會帶來不好的感覺。比如過去無論維漢為出國探親訪友在新疆辦護照，都需提供境外邀請函，而且邀請函要與帶有郵戳的國外信封相配。根據新的規定，只需提供境外親友的身份證件復印件即可，不再需要邀請函。

　　這被普遍看成是一項重要改革，它使得新疆人辦護照的簡便程度一舉超過了“7·5”事件之前。這是新疆社會治理加快修復的一個標志，顯示了自治區對維護新疆社會穩定的信心。

　　一些學者預測，新疆居民辦護照簡便化，會緩解偷渡現象。最近幾年經東南亞國家向中東偷渡的新疆人不斷被發現，這一問題造成了中國與土耳其等國的外交困擾。

　　自然會有人想到，新疆人出境更為自由，會不會使暴恐分子或有暴恐傾向的人同國外敵對勢力交往更加方便？這或許是一個潛在問題，過去也正是出于這種擔憂，使得新疆的護照管理比內地更為嚴格。

　　然而過去的做法事實證明收效有限，一些有意去中東參加“圣戰”的人，還是想方設法出境了，而且他們的出境和其中部分人后來回到新疆，在官方系統中沒有記錄。更重要的是，為獲得一些維穩正面效果，過去的護照管理同時帶來了讓一些人感覺不舒服的社會心理代價，增加了行政成本。

　　新的護照管理改革顯然總結了經驗，在這些年新疆社會治理的基礎上做出與時俱進的調整。新疆近年的工作很不容易，實現了對疆內大局的管控，客觀上減輕了全國的維穩負擔。新疆能夠在這種情況下不簡單守成，實現護照管理這一敏感領域的突破，實為難能可貴。

　　新疆這種正視問題、堅持實事求是的態度對全國都不失為一種啟示。維護大環境的有條不紊，用堅持依法治國凝聚人心，比讓公眾為對付極端情況來埋單更值得我們采納。

　　隨著新疆的穩定越來越堅實，這樣的思路想必會愈發堅定。全國其他地區也會經常遇到社會治理的類似兩難。新疆的做法值得思考和借鑒。

　　當然，什么都不是絕對的。個別暴恐分子喪心病狂，增加了全疆以及全國的反恐成本。一些新疆人因此在內地遭遇不便，受了委屈，輿論應多安慰他們，表達對他們的敬意?？傮w來說，大家要一起恨那些暴恐分子，他們沖擊了我們原有的生活，要復原它需要時間，也需要我們大家的理解和耐心。

　　新疆在護照管理邁出的這一步讓人們眼前一亮。它不是簡單的恢復，而是跨越和前行。新疆不可能被搞暴恐的那些蟊賊拖垮，它會隨著“一帶一路”的興盛而朝著未來趕路。這不是吹牛皮，新疆的真實表現就是這樣。(作者是環球時報評論員)