我省通報(bào)東方市巡視整改情況：

　　態(tài)度鮮明真抓嚴(yán)改強(qiáng)化督查

　　按照黨務(wù)公開原則和巡視工作要求，海南廉政網(wǎng)和東方市政府網(wǎng)站昨天全文公布了東方市巡視整改情況的通報(bào)。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2014年9月29日至12月4日，省委巡視五組對東方市進(jìn)行了巡視。今年3月20日，省委巡視組向東方市委反饋了巡視意見。東方市委堅(jiān)決貫徹省委“五人小組”會議關(guān)于巡視整改工作的部署，認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委、省委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)同志在反饋時(shí)提出的要求，將巡視反饋的作風(fēng)、腐敗、紀(jì)律、用人四個(gè)方面的問題細(xì)化為39項(xiàng)具體整改任務(wù)，整改工作取得明顯成效。

　　問題

　　黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任主動性不夠強(qiáng)

　　整改：東方市強(qiáng)化市委常委會組成人員黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識，今年以來共召開6次市委常委會研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。市委書記和紀(jì)委書記分別集體約談了在2014年度黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)評價(jià)工作排名靠后的22個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人。該市對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力的12個(gè)單位及市紀(jì)委4個(gè)派駐紀(jì)檢組進(jìn)行通報(bào)批評。根據(jù)巡視和屆中考核發(fā)現(xiàn)的問題，該市及時(shí)約談了國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等8個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部。在住建、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)3個(gè)單位增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，東方市配齊了住建、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、教育等4個(gè)單位的紀(jì)委書記。該市收回10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委24個(gè)編制數(shù)，選優(yōu)配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)9名紀(jì)委副書記(監(jiān)察室主任)和24名專職紀(jì)檢干部。

　　問題

　　開展警示教育力度不夠，對發(fā)生重大腐敗案件的單位和領(lǐng)導(dǎo)沒有追究責(zé)任

　　整改：東方市選取譚某某、吳某等17名領(lǐng)導(dǎo)干部的犯罪事實(shí)，編印《東方市領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪警示教育錄》，用身邊事教育警示身邊人。今年來該市共組織了788人次到市警示教育基地接受教育。東方市對落實(shí)主體責(zé)任不力導(dǎo)致腐敗問題易發(fā)、多發(fā)的國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧辦等13家單位進(jìn)行了全市通報(bào)批評，對涉案的單位部門“一把手”進(jìn)行約談。針對市農(nóng)業(yè)局3名干部在瓜菜大棚驗(yàn)收過程中收受賄賂問題，該市啟動“一案雙查”機(jī)制，給予市農(nóng)業(yè)局黨委書記、局長王某某免去其職務(wù)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分。

　　問題

　　土地、工程建設(shè)、涉農(nóng)資金、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位案件高發(fā)多發(fā)，單位“一把手”涉案多

　　整改：東方市督促國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧辦等13家重點(diǎn)單位排查容易滋生腐敗的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控整改措施，加大對涉及土地、工程建設(shè)、涉農(nóng)資金、行政執(zhí)法等領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的查處力度，今年以來對相關(guān)領(lǐng)域的25件信訪舉報(bào)件進(jìn)行核實(shí)，立案25宗25人，已結(jié)案18宗18人，給予18人黨政紀(jì)處分。近期，因在戈枕至八所供水項(xiàng)目中存在的失職瀆職等行為，該市重點(diǎn)項(xiàng)目辦主要負(fù)責(zé)人被立案調(diào)查，多付的37萬余元設(shè)計(jì)費(fèi)被追回。

　　問題

　　執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格甚至頂風(fēng)違紀(jì)

　　整改：東方市建立市四套班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部整頓軟弱渙散基層黨組織工作聯(lián)系點(diǎn)制度；向社會公布操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督舉報(bào)電話，全天候24小時(shí)接受群眾舉報(bào)；不定期對全市黨政機(jī)關(guān)單位餐飲消費(fèi)情況進(jìn)行檢查，對市林業(yè)局原局長符某某在任職期間賒賬吃喝問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；開展清理黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位賒欠餐費(fèi)及汽車維修費(fèi)的專項(xiàng)治理工作；深入開展“庸懶散奢貪”、“不干事不擔(dān)事”整治工作，加大對公車私用、上班紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，查辦公車私用和違反上班紀(jì)律案件5起5人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3人。

　　問題

　　執(zhí)行民主集中制和選人用人方面存在問題

　　整改：東方市對全市7名行政單位領(lǐng)導(dǎo)兼任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科級干部進(jìn)行清理；撤銷了市重點(diǎn)項(xiàng)目管理中心及其下設(shè)“一辦七組”，收回市重點(diǎn)項(xiàng)目管理中心辦公室(副科級)財(cái)政預(yù)算管理全額事業(yè)編制5名；報(bào)省編辦批準(zhǔn)撤銷了市招商辦公室(正科級)，已將其職能劃入市商務(wù)局，收回財(cái)政預(yù)算管理全額事業(yè)編制5名；通過轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)崗位、干部結(jié)構(gòu)性交流、落實(shí)退休制度等措施消化超職數(shù)配備干部29人，消化率達(dá)42%；對存在混編混崗情況的10個(gè)單位35名人員進(jìn)行摸底調(diào)查，逐一審核混編人員檔案，確定其三齡兩歷一身份，并按人員性質(zhì)進(jìn)行了分流；對存在涂改問題的31卷科級干部人事檔案逐一核查、逐一清理校正。

　　據(jù)悉，對巡視移交的15件重點(diǎn)問題線索，東方市紀(jì)委已立案2件，了結(jié)10件，移交公安機(jī)關(guān)1件，正在核查2件。

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