海南旅游如火如荼，但仍存在一些欺客宰客等旅游亂象。省人大代表陸丹建議，要建立旅游從業人員服務質量管理體系，除了導游外，司機、銷售員、講解員等一線服務人員也要設準入門檻實行憑證上崗。

　　陸丹認為，我省旅游從業人員除了導游，其他旅游從業人員基本沒有準入門檻來對其進行篩選，基本職業素養和職業道德水準難以把握。海南針對各類旅游從業人員尚無全面系統的獎懲辦法，尤其是懲罰性淘汰機制的缺失，以及旅游服務質量缺乏標準和評價，也都是出現亂象的原因。

　　如何有效提高旅游從業人員素質？陸丹建議，海南應建立旅游服務質量管理體系，首先要建立旅游從業人員的準入機制，特別是提高旅游接待人員的準入門檻。即使暫時沒有全國性的旅游從業資格考試，三亞也應該率先在一線旅游接待人員中進行試點，實行崗前培訓和憑證上崗。

　　陸丹同時建議，海南旅游行政主管部門對導游以外的旅游從業人員要進行年度考核，建立旅游從業人員評價機制，對旅游服務人員進行相應的量化評價，定期進行服務星級評定，樹立模范標兵，淘汰不合格從業者。建立旅游從業人員獎懲機制，并成立由旅游委、工商、質監、安監、公安、城管等部門共同參與的整治旅游市場聯席委員會，動用各方行政力量，堅決將一些害群之馬清除出旅游市場。

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