海口網(wǎng)2月9日消息（海口晚報全媒體記者 林韋瑋 實習生 王秋芳）海南省政協(xié)六屆三次會議2月8日在海口開幕。來自各黨派、各團體、各族各界的近400名省政協(xié)委員，將為海南省發(fā)展建言獻策。據(jù)了解，教育問題仍是委員們的重點關(guān)注熱點，政協(xié)委員周陽向大會提交了關(guān)于加強我省教育均衡配置的建議。

　　教育是民生的核心，它關(guān)心人民群眾的切身利益和社會發(fā)展的各個方面，是全社會普遍關(guān)注的焦點。黨的十八大報告中強調(diào)，“辦好學前教育，均衡發(fā)展九年義務教育，完善終身教育體系，建設學習型社會。”這說明，我國的義務教育進入了新的發(fā)展階段：由“普及”變?yōu)椤熬狻薄！熬狻币殉蔀榱x務教育工作的發(fā)展目標和方式。黨的十八大要求我們，以更大的決心，更得力的措施，來推動義務教育的均衡發(fā)展。

　　目前，我省義務教育資源配置不均主要有四方面的原因：一是義務教育均衡發(fā)展的意義認識不足，忽視了其以人的發(fā)展和人的自由自覺生命存在的實現(xiàn)為出發(fā)點和歸屬點的物質(zhì)層面、制度層面和意識層面；二是城鄉(xiāng)間差距制約教育不公平，多數(shù)農(nóng)民家庭在承擔子女教育費用時表現(xiàn)出的困難；三是教育制度安排和財政投入總量的“傾向化”，使農(nóng)村的教育經(jīng)費無法得到保證；四是大量示范校、達標校的涌現(xiàn)，加劇了中小學教育的失衡與競爭，加劇了教育資源的不平衡和不平等，嚴重損害了義務教育的公平性與公正性。

　　周陽認為，政府在推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展中起著主導作用，應通過建立弱勢群體的補償機制、完善公共教育財政體制、建立教育資源配置的平衡機制等有效推進城鄉(xiāng)義務教育一體化。

　　他建議，應建立城鄉(xiāng)一體化的教學設施，在學校的設置上，從教育經(jīng)費到學校設施、教學設備、班級編制、師資配備等方面，制定相應的法律法規(guī)，確保城鄉(xiāng)義務教育學校均以統(tǒng)一的規(guī)格達到一定的辦學條件。同時，實施教師輪崗制，合理配置教育人力資源，均衡學校之間的發(fā)展水平。

　　此外，要重點關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的義務教育問題，政府各職能部門要制定相應政策保證農(nóng)民工子女接收平等的義務教育，特別是接受義務教育的收費標準與城市居民子女同等對待；要推進優(yōu)質(zhì)教育資源從城市向農(nóng)村延伸，探索名校集團化戰(zhàn)略等多種辦學模式，積極探索區(qū)域教育合作新模式，推進義務教育優(yōu)質(zhì)資源由城市向農(nóng)村延伸。

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