記者11月18日從海南省民政廳獲悉，為解決農村老人特別是農村留守、獨居老人的養老問題，2013-2014年度海南省民政廳在全省建設296個農村幸福院項目，年度計劃建設床位4063張，涉及村委會296個，占全省村委會總數的11.5%，惠及農村老年人約12.7萬人。

　　據了解，農村幸福院項目是一種“村級主辦、互助服務、群眾參與、政府支持”的新型農村養老模式。其中，“村級主辦”就是村委會為農村幸福院建管的主體；村委會利用集體閑置或租用農戶閑置房產建院；由子女申請、老人自愿，并與村委會簽訂協議后入住，村集體負責承擔或者村集體和入院老人家庭共同承擔水、電、暖等日常運轉費用，老人的衣、食、醫由本人和子女保障；“互助服務”就是不配備服務人員，實行入院老人之間的互相服務；“群眾參與”就是組織動員外出務工經商者回報鄉親，社會力量及志愿者自愿參與農村幸福院建設，自愿為幸福院提供經濟支持或照料服務，在全村形成敬老、助老的良好道德風尚；“政府支持”就是在實行村民自主、自治的前提下，政府給予支持和指導，包括給予一定資助、制定優惠政策、組織開展培訓、進行管理服務指導等。

　　據介紹，幸福院養老不實行政府針對特殊困難群體如五保戶的包攬養老政策，而是面向所有農村老人，子女申請、老人自愿，與村委會簽訂協議后入住，村集體負責承擔或者村集體和入院老人家庭共同承擔水、電等日常運轉費用，老人的衣、食、醫由本人和子女保障。

　　據悉，目前已完成下撥民政部彩票公益金項目補助資金888萬元和省級補助福彩公益金592萬元；截止11月份，已完成建設84個，在建140個，其余項目正在加緊辦理手續。

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